隨著《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的  通知》的出臺，基層減負(fù)“減什么”有了重點內(nèi)容，“減多  少”有了具體要求。但“誰來減”問題有的人卻不一定  清楚，制約著基層減負(fù)“怎么減”的有效實施。那么，基  層減負(fù)該“誰來減”呢?  

基層減負(fù)，責(zé)在機(jī)關(guān)部門?！安皇窃陂_會，就是在開  會的路上”“不是在準(zhǔn)備材料，就是在報送材料”“不是  在迎檢，就是在準(zhǔn)備迎檢”，空耗精力的會多文多、名目  繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，而且  層層加碼，讓基層不堪重負(fù)。若要問基層這些大量的  不合理的負(fù)擔(dān)是如何造成的，追根溯源，矛頭則會指向  上級機(jī)關(guān)。為基層減負(fù)不是基層自我減負(fù)，而是機(jī)關(guān)  要為基層減去各種不合理的負(fù)擔(dān)。  

基層減負(fù)，責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是各種會議  和督查檢查考核的決策者、組織者，領(lǐng)導(dǎo)干部對于會議  和督查檢查考核的頻次和質(zhì)量起著決定性作用。為基  層減負(fù)，重點是控制層層發(fā)文、層層開會，解決督查檢  查考核過多過頻、過度留痕等問題。這就要求領(lǐng)導(dǎo)  干部做到對可開可不開的會能不開就不開，對一些冗  余的填表報數(shù)能減就減，對不必要的“痕跡管理”能砍  就砍，對督查檢查考核的一些同類事項能并就并。為  基層減負(fù)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗和考  驗。  

基層減負(fù)“誰來減”至關(guān)重要。明確“誰來減”，基  層減負(fù)才有責(zé)任人、推動者。各地各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干  部要切實認(rèn)清基層減負(fù)中的責(zé)任，把責(zé)任放在心上、抓  在手上、扛在肩上，改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，，拿  出實招硬招，把為基層減負(fù)真正落到實處。