○ 赤壁市政府研究室

核心提要：南方有嘉木，盛世發(fā)清芳。  近年來，赤壁以茶為媒，巧借善聯(lián)，搶抓國  家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，  挖掘千年茶史、打造百億茶業(yè)、復(fù)興萬里茶  道，造福億萬民眾，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起、  欣欣向榮。

一、赤壁以茶為媒舞動“一帶一路”先天條  件優(yōu)越、發(fā)展基礎(chǔ)堅實

赤壁市是中俄萬里茶道的源頭城市，是中  國青磚茶之鄉(xiāng)、中國米磚茶之鄉(xiāng)、中國名茶之  鄉(xiāng)，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)基  礎(chǔ)堅實，具備融入“一帶一路”的良好條件。  

從歷史文化看，赤壁市茶葉種植歷史悠久，  茶文化底蘊(yùn)深厚。茶葉種植和加工始于漢晉，  興于唐宋，盛于明清。遠(yuǎn)在盛唐赤壁被朝廷辟為  “園戶”，在宋元之時赤壁被定為“榷茶”之地。  明清時期赤壁的磚茶尤以羊樓洞最為鼎盛，在  不足1平方公里的小鎮(zhèn)上，聚集了200多家茶莊  和加工作坊，常住人口達(dá)4萬人，成為國際茶葉  貿(mào)易名鎮(zhèn)。在過去的幾百年間，我們的茶葉走  出云霧籠罩的大山，跨越江河湖泊、森林草原和  凍土，一路走東口到恰克圖，一路走西口到阿拉  木圖，行程兩萬多里，銷往中亞和歐洲各地，歷  久彌新，暢銷至今，成為萬里茶道沿線人們的生  活習(xí)俗和共同記憶。羊樓洞磚茶文化系統(tǒng)成為  全省首個“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，趙李橋青  磚茶制作技藝通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)  證，趙李橋茶廠獲得中華老字號企業(yè)。羊樓洞  古鎮(zhèn)榮獲“全國歷史文化名村”，列入了全國首  批“傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄”，被國際茶葉委員會授  予“世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)”稱號。我市榮獲“萬里  茶道源頭”和“中國最美茶鄉(xiāng)”。  

從產(chǎn)業(yè)支撐看，赤壁市茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯  大，品質(zhì)顯著提升。近年來，我們搶抓國家實施  “一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，依托豐富的  茶資源和深厚的茶文化，挖掘千年茶史、打造百  億茶業(yè)、復(fù)興萬里茶道，造福億萬民眾，茶產(chǎn)業(yè)  發(fā)展風(fēng)生水起、欣欣向榮。全市茶葉年產(chǎn)量4.1  萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值 40 億元，位居全國 100 個  重點產(chǎn)茶縣市第 6 位，磚茶銷售占全國 38%的  市場份額。一是建基地。推行“園區(qū)+公司+基  地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，強(qiáng)化生態(tài)、綠色、有機(jī)茶園基  地建設(shè)。全市茶園總面積16.1萬畝，整體通過了  無公害認(rèn)證。二是壯龍頭。全市茶葉加工企業(yè)  達(dá)42家，其中規(guī)模企業(yè)25家。羊樓洞茶生態(tài)文  化產(chǎn)業(yè)園榮獲國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；赤壁  （磚茶）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)  業(yè)化示范園區(qū)。三是樹品牌。我們一次性向國  家工商總局注冊申請保護(hù)原有羊樓洞茶文化歷  史品牌46個，目前擁有茶葉馳名商標(biāo)3件，著名商標(biāo)4件，知名商標(biāo)6件。赤壁青磚茶榮獲中國  馳名商標(biāo)，成為湖北區(qū)域性公共品牌。  

從開放合作看，赤壁市積極推動萬里茶道  申遺，對外交流更加緊密。一方面，我市茶產(chǎn)業(yè)  發(fā)展得到國務(wù)院和省委、省政府高度關(guān)注和大  力支持。2014 年，國務(wù)院批復(fù)同意我市承辦  2015 國際茶業(yè)大會，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)  研時要求我市大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，幫助赤壁推銷  青（米）磚茶。另一方面，我市實施“請進(jìn)來、走  出去”戰(zhàn)略。以建設(shè)中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交  易基地為契機(jī)，成功舉辦2015國際茶業(yè)大會和  五屆“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展銷會暨青（米）磚茶交易  會”。在珠海成功舉辦2018粵港澳大灣區(qū)國際  茶業(yè)博覽會暨第六屆中國·赤壁青磚茶交易會，  中國青（米）磚茶交易會榮獲中國優(yōu)秀茶事。五  年來，共吸引國內(nèi)外2400多家參展商、3200多  家采購商參加節(jié)會，參展產(chǎn)品涵蓋茶葉、茶具、糧  油、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)資、特色美食、旅游產(chǎn)品等八大  類12000多個品種，現(xiàn)場交易額突破100億元，  項目簽約資金超過1000億元。在中俄萬里茶道  申遺活動中主動作為、走在前列，形成了《赤壁宣  言》等綱領(lǐng)性文件。鞏固發(fā)展國內(nèi)磚茶銷售市  場，在全國大中城市設(shè)立直銷展示窗口 100 多  處，努力開拓萬里茶道經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)銷  售市場，先后與與莫斯科、阿拉木圖、伊斯坦布  爾、馬來西亞等20多個國家和地區(qū)簽署戰(zhàn)略合  作協(xié)議，設(shè)立跨國公司兩家、銷售網(wǎng)點 2100 多  個。羊樓洞磚茶作為國禮贈送給俄羅斯總統(tǒng)全  權(quán)代表巴比奇，榮獲百年世博“金駱駝獎”。  

從發(fā)展前景看，茶葉消費(fèi)市場潛力巨大，茶  產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。目前中國每天有3億多人  在飲茶，不到總?cè)丝诘乃姆种?；人均消費(fèi)茶葉  僅0.61千克，與世界年人均消費(fèi)量2.21千克相去  甚遠(yuǎn)，未來我國茶產(chǎn)業(yè)的增長潛力巨大。中國茶  出口一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，目前世界上120多  個國家或地區(qū)進(jìn)口和消費(fèi)茶葉，有30多億人在  飲茶和消費(fèi)茶飲料，年均消費(fèi)量達(dá)到400萬噸以  上。青磚茶在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)一直擁  有穩(wěn)定的市場和消費(fèi)人群。隨著綠色健康消費(fèi)  理念的普及，保健功能強(qiáng)大的青磚茶產(chǎn)品正在被  越來越多的人接受、喜愛和追求，市場份額正快  速增加。從發(fā)展環(huán)境來看，國家“一帶一路”、長  江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列重大戰(zhàn)略的  實施，構(gòu)成了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多重政策利好。

二、赤壁以茶為媒舞動“一帶一路”可謂正  當(dāng)其時、必將大有可為  

按照“打造百億茶業(yè)、挖掘千年茶史、復(fù)興  萬里茶道、造福億萬民眾”的目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動、  轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向，以深化改革、擴(kuò)大開放為動  力，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，全面提  升茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力打造全國乃至世界的  具有影響力和競爭力的核心茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、茶旅游品牌，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使赤壁市成  為全國乃至全世界知名的磚茶生產(chǎn)、加工、銷  售、展示中心，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，“一帶一  路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點。  

（一）打造百億茶業(yè)。堅持“一脈文化傳承、  一個規(guī)劃指導(dǎo)、一套政策扶持、一套專班協(xié)調(diào)、一  個團(tuán)隊運(yùn)作、一個品牌對外”，擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭，亮  品牌。一是擴(kuò)大茶葉基地。加大財政資金投入，  積極整合涉農(nóng)資金，優(yōu)先用于青磚茶原料基地開  發(fā)建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)，推  廣茶園蟲害綠色生物防控技術(shù)，提高茶葉原料品  質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭到2020年，我市優(yōu)  質(zhì)茶園面積發(fā)展到 20 萬畝。二是做強(qiáng)龍頭企  業(yè)。壯大現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)  大規(guī)模，重點支持羊樓洞茶業(yè)股份有限公司、趙  李橋茶廠有限責(zé)任公司、赤壁市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化  磚茶示范園等做大做強(qiáng)。要加大招商引資力度，  爭取3年左右時間培育5家省級以上龍頭企業(yè)，2  家國家級以上龍頭企業(yè)。三是擦亮知名品牌。  圍繞打造赤壁青磚茶區(qū)域性公共品牌，統(tǒng)一生  產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一對外宣傳，統(tǒng)一開拓市場，實行抱  團(tuán)出擊，提升品牌知名度、美譽(yù)度。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)“接  二連三”的優(yōu)勢，大力挖掘茶歷史、弘揚(yáng)茶文化、  發(fā)展茶旅游、推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與文化旅游業(yè)、綠色生  態(tài)產(chǎn)業(yè)深度融合，相互促進(jìn)，相得益彰。一是進(jìn)  一步挖掘茶歷史。廣泛收集流失在民間的有價  值的茶文化傳說、歷史典故和歷史遺跡，通過挖  掘、考證和整理，出版相關(guān)書籍，拍攝影視劇，使  赤壁茶文化的歷史文脈得以延續(xù)。二是進(jìn)一步  弘揚(yáng)茶文化。廣泛開展茶文化教育活動，舉辦  各種形式的茶文化知識競賽和茶事、茶藝表演  活動，宣傳赤壁茶歷史，普及茶知識，弘揚(yáng)茶文  化。三是進(jìn)一步開發(fā)茶旅游。圍繞建設(shè)華中地  區(qū)休閑旅游度假基地，把茶園當(dāng)景點、茶區(qū)當(dāng)景  區(qū)來建設(shè)，引進(jìn)卓爾集團(tuán)開發(fā)建設(shè)羊樓洞古鎮(zhèn)，  打造一批具有觀光休閑功能的茶韻莊園，建成  萬畝茶園自行車休閑基地，開發(fā)集采茶、制茶、  品茶和吃、住、游一條龍的“農(nóng)家樂”休閑旅游項  目，開發(fā)茶旅游產(chǎn)品，滿足旅游市場的需要。 

（三）利用兩個市場。一是利用好國際市  場，走出去，海外布點、健全網(wǎng)絡(luò)。在鞏固發(fā)展國  內(nèi)邊銷茶市場的同時，努力開拓萬里茶道經(jīng)濟(jì)帶  沿線國家和地區(qū)銷售市場，設(shè)立磚茶銷售跨國公  司，讓產(chǎn)品直接進(jìn)入當(dāng)?shù)爻泻弯N售網(wǎng)點。二是  利用好國內(nèi)市場，請進(jìn)來，節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲。  以建設(shè)中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地為契機(jī)，  每年采取市場運(yùn)作的模式舉辦“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品  展銷會暨青（米）磚茶交易會”，成為買全國、賣全  國的永不落幕的盛會。三是圍繞建設(shè)華中地區(qū)  現(xiàn)代物流基地，加快建設(shè)現(xiàn)代物流園，大力引進(jìn)  和鼓勵國內(nèi)外大型物流企業(yè)在赤壁設(shè)立采購中心、區(qū)域分撥中心、分包中心、配送中心，以綠購  網(wǎng)為平臺，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，鼓勵鄉(xiāng)  鎮(zhèn)、村組、社區(qū)建成一批農(nóng)村電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)  工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。  

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持建管并重，健全  城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展  成果。一是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。樹立生態(tài)文明  理念，依托現(xiàn)有茶園等獨(dú)特風(fēng)光，建設(shè)旅游休閑  基地。注意保留茶產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)原始風(fēng)  貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有形態(tài)  上改善居民生活條件。二是推進(jìn)“水電路氣房”  建設(shè)。加快城市自來水管網(wǎng)、公交線路向產(chǎn)茶重  點集鎮(zhèn)延伸，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉農(nóng)貿(mào)市場、中心  廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范  改造中心鎮(zhèn)區(qū)房屋立面、門店招牌，提升鎮(zhèn)區(qū)綠  化、亮化、美化、凈化水平。創(chuàng)新建設(shè)模式，探索  “村企共建”、“整村推進(jìn)”，引導(dǎo)社會資本參與村  鎮(zhèn)建設(shè)，支持趙李橋建設(shè)“磚茶小鎮(zhèn)”，加快建設(shè)  一批凸顯茶業(yè)元素的宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)  村”。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。深化行政審  批制度改革，簡化辦事流程、提升服務(wù)效能，激發(fā)  全社會開展茶產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”新活力。  

（五）深化區(qū)域合作。深化與萬里茶道沿線  城市的聯(lián)系，促進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢  通、民心相通，共同打造“萬里茶道”經(jīng)濟(jì)帶。一  是積極對接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化“合縱連橫，抱  團(tuán)成群”的城市發(fā)展理念，聯(lián)手向上爭取政策、  資金和項目，突出城市片區(qū)、港區(qū)、園區(qū)、景區(qū)建  設(shè)規(guī)劃深度對接、呼應(yīng)發(fā)展。二是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往  來。以舉辦節(jié)會為平臺，積極開展貿(mào)易投資促  進(jìn)活動，促進(jìn)更多沿線城市企業(yè)來赤壁參展。  鼓勵本市企業(yè)積極參加在沿線城市舉辦的各類  國際或區(qū)域性展會，鼓勵商貿(mào)物流、電子商務(wù)、  供應(yīng)鏈型外貿(mào)企業(yè)向沿線城市拓展業(yè)務(wù)范  圍。三是開展文化旅游交流合作。充分發(fā)揮  我市文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，深入開展與沿線  城市的文化藝術(shù)、科學(xué)教育、體育衛(wèi)生等友好  交流，密切同沿線城市人民的感情友誼。聯(lián)手開  發(fā)特色旅游資源，共同打造區(qū)域精品旅游線路；  實施旅游宣傳置換計劃，舉辦旅游節(jié)會和主題宣  傳；推進(jìn)旅游企業(yè)深化合作，全面打造萬里茶道  城市旅游品牌形象。加快申遺步伐，繼續(xù)保護(hù)市  域內(nèi)中俄萬里茶道歷史遺址遺跡，加大對羊樓洞  和新店傳統(tǒng)古村落、新店土城遺址、赤壁摩崖石刻  等文物保護(hù)投入，做好以申遺為導(dǎo)向的調(diào)查研究。  四是健全合作機(jī)制。推動建立萬里茶道沿線城市  聯(lián)席會議制度，每年確定1—2件主題工作，明確  工作內(nèi)容、完成時間和工作步驟，分階段落實。  他山之石  咸寧社科研究成果選登