“基于初核材料看，福利院的工作很有特殊性。市社會福利院相關人員的行為合情合理但不合規(guī)合法，考慮到客觀是歷史遺留問題造成的，主觀上是為了更好服務孤寡老人和孤殘兒童，且目前未發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問題，我同意對他們進行容錯……”

近日，咸寧市紀委監(jiān)委組織了一場特殊的會議，主要對市社會福利院張某某、李某、葛某和王某等涉嫌違紀違規(guī)問題開展“容錯糾錯”會商，參加會議的除了單位主管部門市民政局相關領導和市紀委監(jiān)委審理室、第一監(jiān)督檢查室、對口的派駐紀檢監(jiān)察組，還邀請了市人大代表、市政協(xié)代表。

最終，咸寧市紀委監(jiān)委有關部室綜合分析調(diào)查核實獲得的信息，全面考慮動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回損失等要素，并與一貫表現(xiàn)相互印證，形成書面報告，提出初步建議后，報市紀委常委會審定，給予張某某等人第一種形態(tài)處理。

圖為“容錯糾錯”會商現(xiàn)場

邀請人大代表、政協(xié)委員參與，是咸寧充分發(fā)揮貫通監(jiān)督作用，建立容錯糾錯會商機制的一次運用。

去年來，根據(jù)《湖北省容錯糾錯工作辦法(試行)》，咸寧市進一步細化規(guī)則，市委出臺《關于運用“全周期管理”方式一體推進不敢腐不能腐不想腐的實施意見》，對“堅持‘三個區(qū)分開來’，為擔當作為干部撐腰鼓勁”作出明確要求，并成立紀檢監(jiān)察、組織、政法委等多個部門負責人參與的容錯糾錯裁定委員會。咸寧市委組織部出臺《關于進一步激勵干部擔當作為的若干措施》,推出9條“硬核”舉措,旗幟鮮明為干事者鼓勁、為負責者負責、為擔當者擔當。

在具體推進過程中，咸寧市紀委監(jiān)委建立容錯會商機制，重點把握深入調(diào)查、集體研判、核實會商、作出決定四個環(huán)節(jié)。對符合容錯條件、申請免予責任追究或從輕減輕處理的，由相關問責機關和職能部門充分溝通會商，根據(jù)調(diào)查、會商結(jié)果作出決定，并向黨員干部本人及其所在黨組織反饋。

“容錯并不意味著紀律松綁，要防止保護變庇護、寬容變縱容。”咸寧市紀委監(jiān)委相關負責人表示，該市建立健全重大案件會商會審、綜合把關等機制，邀請人大、政協(xié)等部門參與，嚴把性質(zhì)認定關、責任劃分關、量紀尺度關。

“第一種形態(tài)的處理，讓我們松了一口氣，卸下了包袱，感謝組織的關愛。”市社會福利院黨支部書記張某某表示，將以此次教育為契機，進一步加強對單位捐贈物資、社會人士捐贈款物、行政事業(yè)收費制度、孤寡老人孤殘兒童、個人財務管理制度等規(guī)范和完善。

“堅持容糾并舉，防止‘容而不糾’”。該市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，在合情合理合規(guī)地寬容失誤錯誤的情況下，堅持有過必改、有錯必糾，推動建章立制，以“從容錯糾錯”到“長效防錯”。截至目前，全市已為10名黨員干部容錯糾錯。（鄭紅霞 ?熊民）