京法巡回講堂

隨著互聯(lián)網(wǎng)的大面積普及，未成年人安全的范疇已經(jīng)不僅限于人身安全。如何保證未成年人擁有一個健康清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時盡量避免不良信息的危害？9月14日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院攜手人民法院報、央視社會與法頻道打造開學(xué)普法第一課，由中國政法大學(xué)教授馬皚、北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判三庭（少年法庭）法官經(jīng)雯潔、央視社會與法頻道主持人徐涵力開展線上直播，為網(wǎng)友們帶來一堂未成年人安全上網(wǎng)普法課。

網(wǎng)絡(luò)沉迷　·　網(wǎng)絡(luò)成癮

如何辨別網(wǎng)絡(luò)沉迷？

馬皚教授對于網(wǎng)絡(luò)成癮的標(biāo)準(zhǔn)展開了科普。根據(jù)《中國青少年健康教育核心信息及釋義（2018版）》，網(wǎng)絡(luò)成癮指在無成癮物質(zhì)作用下對互聯(lián)網(wǎng)使用沖動的失控行為，表現(xiàn)為過度使用互聯(lián)網(wǎng)后導(dǎo)致明顯的學(xué)業(yè)、職業(yè)和社會功能損傷。網(wǎng)絡(luò)成癮的具體表現(xiàn)為，一心想著上網(wǎng)，包括回想以前的網(wǎng)上活動或期待下次上網(wǎng)；需增加更多的上網(wǎng)時間以獲得滿足感；多次努力控制、減少或停止上網(wǎng)，但未能成功；在努力減少或停止上網(wǎng)時，感到煩躁不安、悶悶不樂、憂郁或易發(fā)脾氣；上網(wǎng)的時間不受計劃控制等。

網(wǎng)絡(luò)沉迷有哪些不良影響和危害？

“網(wǎng)絡(luò)成癮或者網(wǎng)絡(luò)沉迷，和違法犯罪可能有重要的關(guān)系。”

《預(yù)防未成年人犯罪法》中把未成年人出現(xiàn)問題的行為分為不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為。其中不良行為里面就有沉迷網(wǎng)絡(luò)一項。在北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的關(guān)于游戲大額充值、打賞主播的案件中，未成年人都有網(wǎng)絡(luò)沉迷的情況。廣大家長應(yīng)該高度重視，正確引導(dǎo)，避免網(wǎng)絡(luò)沉迷引發(fā)進一步的危害。

法律對預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷有哪些措施？

經(jīng)雯潔法官介紹，《未成年人保護法》網(wǎng)絡(luò)保護專章規(guī)定，各部門要開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷的宣傳教育，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)者履行預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷的義務(wù)。學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所提供上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)安裝網(wǎng)絡(luò)保護軟件或采取其他安全措施。智能終端產(chǎn)品的制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件，或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件的安裝渠道和方法。未成年人未經(jīng)學(xué)校允許，不能將智能設(shè)備帶入課堂，允許帶入的，也要統(tǒng)一管理。

《家庭教育促進法》則要求，未成年人的父母或其他監(jiān)護人應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督，在未成年人使用的手機軟件上開啟青少年模式。

針對網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域，未保法明確規(guī)定，未成年人玩游戲必須實名。此外，去年有關(guān)部門又規(guī)定了更加嚴(yán)格的“游戲宵禁”，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。而在網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域，未滿十六歲的未成年人不得進行網(wǎng)絡(luò)直播，年滿十六周歲的，應(yīng)該進行身份認(rèn)證，并征得父母或其他監(jiān)護人同意。網(wǎng)信辦等部門的規(guī)范性文件，也規(guī)定了未成年人不能進行直播打賞。

家長如何避免孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)？

“每個網(wǎng)絡(luò)沉迷的孩子都有自己的原因，家長要先知道原因，再對癥下藥?！?/span>

馬皚教授表示，如果孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)交友，說明孩子安全感差，父母應(yīng)多陪伴鼓勵，帶孩子建立自信，參加集體運動，從網(wǎng)絡(luò)之外的興趣入手，擴大交友范圍；如果孩子沉迷在網(wǎng)絡(luò)上獲取成就感，父母要多鼓勵孩子的進步和努力，增強孩子完成任務(wù)的信心；如果孩子上網(wǎng)是為了宣泄情緒，父母要創(chuàng)造條件多溝通，讓孩子將負(fù)面情緒表達(dá)出來。

經(jīng)雯潔法官表示，網(wǎng)絡(luò)打破了地域、民族、年齡的界限，破除了很多的信息壁壘，同時也給孩子的學(xué)習(xí)和生活提供了便利。家長很難用“堵”的方法來避免孩子接觸網(wǎng)絡(luò)，更重要的是要如何正面引導(dǎo)孩子健康上網(wǎng)。

她建議，第一家長要提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范用網(wǎng)行為；第二讓孩子使用各個平臺的未成年人模式；第三要保管好自己的電子設(shè)備、支付賬號密碼。在北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的未成年人大額充值打賞的案件中，很多都是父母未妥善保管電子設(shè)備和賬號密碼，任由孩子使用，孩子自制力比較差而導(dǎo)致糾紛發(fā)生。最終即使打賞金額可以退回，但網(wǎng)絡(luò)沉迷對孩子的傷害是無法用金錢彌補的。

網(wǎng)絡(luò)欺凌

調(diào)研顯示，71％的青少年都遭遇了不同形式的網(wǎng)絡(luò)欺凌。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益復(fù)雜，信息種類增多，網(wǎng)絡(luò)欺凌不只是侮辱、謾罵等形式，還存在新的形式，比如排擠、孤立、騷擾等。有些網(wǎng)絡(luò)欺凌行為還可能伴隨著侵害隱私等其他違法行為，這對未成年人的身心影響非常大。

經(jīng)雯潔法官表示，在北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的案件中，也會遇到成年人因個人好惡或個人矛盾侵害未成年人權(quán)益的情形。一些案件中，有些成年人因為感情糾紛在社交平臺上互相謾罵，甚至暴露了對方未成年子女的信息，這都有可能構(gòu)成對未成年人權(quán)利的侵害。

馬皚教授建議，家長和孩子都要提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，了解法律明確規(guī)定的霸凌行為，當(dāng)達(dá)到違法標(biāo)準(zhǔn)時，及時留存好證據(jù)，以便后續(xù)維權(quán)使用。

經(jīng)雯潔法官介紹，北京互聯(lián)網(wǎng)法院在2019年曾經(jīng)發(fā)布過一份涉明星名譽權(quán)案件中青少年網(wǎng)絡(luò)言論失范的調(diào)研報告，體現(xiàn)了“飯圈”文化對青少年的影響。這些案件呈現(xiàn)出兩個特點，一是這些青少年普遍法律意識較為薄弱，認(rèn)為“法不責(zé)眾”；二是很多青少年使用一些“飯圈黑話”，以為這樣不構(gòu)成侵權(quán)。

這些青少年被訴后，通常表現(xiàn)出幾種極端反應(yīng)。有的青少年看到要面對法律的懲罰，立刻和網(wǎng)絡(luò)上那種恣意謾罵的狀態(tài)大變樣，及時賠禮道歉；有的是自己甚至不敢出面，由不知情的父母來應(yīng)訴；也有個別的青少年，已經(jīng)深受飯圈文化影響，完全認(rèn)識不到自己的問題，堅信自己被訴可能是經(jīng)紀(jì)公司故意針對的行為。這些人也有可能成為受害者，卷入和其他粉絲無休止的相互網(wǎng)暴中。

對于追星孩子的父母有何建議？

馬皚教授表示，追星是青少年時期孩子尋求自我價值的一種現(xiàn)象，在追星圈子里，孩子會得到認(rèn)同感，有互助、有競爭、有愛豆的肯定，會獲得情感上的滿足。追星是一種階段性現(xiàn)象，父母可以不鼓勵，但是不要嚴(yán)厲打擊孩子。

追星分兩種情況：有的是粉絲自發(fā)組織形成的、小范圍的活動；有的是經(jīng)紀(jì)公司做推手、以商業(yè)營利為目的，以營銷明星為手段。經(jīng)紀(jì)公司利用明星效應(yīng)調(diào)動粉絲積極性，變相讓粉絲打賞、購買明星推薦商品的方式，易讓青少年產(chǎn)生不理智現(xiàn)象，互相攀比，也會讓父母產(chǎn)生財產(chǎn)損失，助長非理性甚至畸形的經(jīng)濟行為。一方面家長要加強引導(dǎo)孩子理性追星，讓偶像明星成為孩子正向引導(dǎo)；另一方面有關(guān)部門要引起重視，打擊灰色利益鏈條。

經(jīng)雯潔法官認(rèn)為，未成年人有追星的心態(tài)是很正常的，作為父母來說不能一味禁止。未成年人正處于自我價值觀形成的關(guān)鍵時間，對海量的網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力較弱，作為家長，要注意關(guān)注孩子，正確引導(dǎo)孩子，避免其沖動行事。同時，家長也可以幫助孩子培養(yǎng)健康的心態(tài)，比如幫助孩子建立廣泛的興趣愛好，多鼓勵孩子參與一些戶外活動、體育鍛煉，增加親子陪伴等等。

網(wǎng)絡(luò)詐騙

未成年人識別風(fēng)險的能力較弱。經(jīng)雯潔法官講述了一個真實案件，案件中的孩子在游戲平臺玩游戲，騙子謊稱便宜賣游戲裝備，誘導(dǎo)孩子從網(wǎng)上購買很多電子購物卡，并實時到賬實時發(fā)貨。等家長發(fā)現(xiàn)再去找購物平臺和網(wǎng)店，已經(jīng)實際發(fā)貨完畢無法阻斷。雖然平臺及時注銷了可能涉嫌犯罪的賬號，但是已經(jīng)造成的損害，只能由公安機關(guān)追繳。騙子的騙術(shù)并不高明，但未成年人非常容易落入圈套。所以面對海量的網(wǎng)絡(luò)信息和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，家長要切實承擔(dān)其監(jiān)護責(zé)任。

馬皚教授認(rèn)為，各種詐騙都來源于信息不對稱。騙子一般會利用人的兩個基本需求進行詐騙，一是損失厭惡，人會急于解決發(fā)生的事件，而忽略了對信息的核查。二是利益誘惑，給孩子一定的誘惑，使其上當(dāng)受騙。為了避免孩子被網(wǎng)絡(luò)詐騙，平時還是要多了解詐騙手段、防騙知識等，多聽多學(xué)多演練。

未成年人個人信息保護

保護未成年人個人信息有何建議？

馬皚教授表示，孩子容易受騙，最好的辦法是不讓孩子掌握這些隱私信息。父母在日常生活中要管控好銀行卡、手機的支付密碼，并且不將重要信息讓孩子知曉，管控好零花錢；在日常生活中，少曬娃、少炫富，避免被不法之徒盯上。

經(jīng)雯潔法官介紹，對于未成年人個人信息保護，法律特別規(guī)定，不滿十四周歲未成年人個人信息屬于敏感個人信息，個人信息處理者應(yīng)該設(shè)立專門的個人信息處理規(guī)則，處理這類信息，需要征得未成年人父母或其他監(jiān)護人的單獨同意。未成年人、父母或者其他監(jiān)護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的，信息處理者應(yīng)當(dāng)及時采取措施。

在日常生活中，經(jīng)?？吹礁改浮皶裢蕖?，分享孩子的成長，但是家長要特別注意保護好孩子的個人信息和隱私，不要隨意發(fā)布孩子的學(xué)校名稱、具體地址、私密照片、視頻、病歷信息等。在保護未成年人個人隱私方面，家長還是要多注意，提高個人信息保護意識，才能更好地保護孩子隱私。