此次專項(xiàng)整治范圍包括:在市區(qū)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的、臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的、其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的建筑物和構(gòu)筑物。

為何整治違法建設(shè)?“違法建設(shè)是城市規(guī)劃建設(shè)的‘毒瘤’,嚴(yán)重?cái)_亂了城市管理秩序,依法拆除違法建設(shè)事關(guān)咸寧城市發(fā)展、群眾民生福祉?！毕虒幨谐菂^(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人一語道破。

違建的危害性不言而喻:其一,破壞城市規(guī)劃建設(shè)秩序,影響城市發(fā)展。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定,城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。在現(xiàn)實(shí)中,一條原本可連通的道路因?yàn)橹虚g一處違建,成為“腸梗阻”,造成交通不暢。市銀桂學(xué)校旁被拆除的兩棟面積近2000平方米違建房,未辦理規(guī)劃審批手續(xù)擅自開工建設(shè),破壞校園周邊環(huán)境。違法建設(shè)明顯違背合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

其二,擾亂城市管理秩序,破壞城市形象。

底層“擴(kuò)建”、澆筑陽臺、搭建陽光房等違建行為,是一些居民區(qū)的“通病”,不少業(yè)主“任意妄為”,卻忽視了違建不僅影響了市容市貌,更帶來極大的安全隱患。在老舊小區(qū)改造中,違建往往成為這項(xiàng)重大民生工程推進(jìn)難點(diǎn)。更有甚者,龍?zhí)逗雍拥罏┑厣媳徊鸪倪`建房屋,嚴(yán)重影響了行洪安全、破壞了水域功能和生態(tài)環(huán)境。

其三,助長歪風(fēng),損害社會公共利益。

罔顧社會公共利益,你違建,我也違建,多次違建、搶建,民主路21號被拆除的三棟違法建筑就是這樣的典型。三棟房屋原本均為一層平房,后多次違建加層和院內(nèi)搭建,分別建成面積約589平方米、676平方米、692平方米的違法建筑。

“首先,在元旦之前公開拆除一批規(guī)模最大、群眾意見最集中、民憤最大的非法建筑?！毕虒幨谐菂^(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹,專項(xiàng)整治將貫穿2022年,分四步走,第二步對城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行全面摸排,第三步分析情況后提出專項(xiàng)整治意見,第四步實(shí)施綜合治理和長效管理。

據(jù)悉,我市成立咸寧市城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)專項(xiàng)整治行動。

專項(xiàng)整治中,咸安區(qū)、咸寧高新區(qū)以及市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管執(zhí)法委對市區(qū)居民自建擴(kuò)建搶建、企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和公建項(xiàng)目等進(jìn)行全面摸排,讓違法建設(shè)“無處遁形”。

我市對違法建設(shè)實(shí)行分類施策,采取宜拆則拆、沒收財(cái)產(chǎn)、規(guī)范手續(xù)等三種辦法。

——宜拆則拆。對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,不能采取改正措施的違法建筑物,群眾反響較大的,由違法建設(shè)控制和查處的責(zé)任主體組織有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。

——沒收財(cái)產(chǎn)。影響城市規(guī)劃的,無法采取改正措施不能拆除的,依法沒收實(shí)物或違法收入。

——規(guī)范手續(xù)。在城市規(guī)劃影響較小,經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局書面認(rèn)定后,尚可采取改正措施的違法建(構(gòu))筑物,責(zé)令限期改正,處以罰款,改正后符合規(guī)劃許可條件的可以補(bǔ)辦手續(xù)。

后續(xù),針對違建現(xiàn)象中群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市還將出臺硬措施,對黨員干部有違建行為隱瞞不報(bào)的實(shí)行問責(zé)。

對“一河兩岸”違建屋頂棚亭進(jìn)行拆除,啟動“屋頂革命”;開展15次大型強(qiáng)拆行動,面積約9340平方米;開展“小拆促停”行動267次,面積約11307平方米;開展碧桂園專項(xiàng)整治,累計(jì)拆除85戶,面積1505平方米;拆除8處違建售樓部,面積約1090平方米……這是今年1-11月市區(qū)拆違“成績單”。

“違法建設(shè)專項(xiàng)整治是繼戶外廣告整治之后,我市開展的又一城市管理攻堅(jiān)行動。越是難啃的‘硬骨頭’越要啃,只有這樣,才能根治違法建設(shè)頑疾,才能真正維護(hù)城市規(guī)劃建設(shè)和管理秩序,提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)。”咸寧市城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說。