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大唐王朝的國庫位于首都長安皇城之內(nèi),它由朝廷獨(dú)立管理全國財(cái)賦稅收的太府寺負(fù)責(zé),高高的皇城墻和宮墻隔離了人們的視野,進(jìn)出用的魚符公驗(yàn)審核非常嚴(yán)格,人們不知道里面的庫房建筑如何排列,唐詩描寫的“左藏院山水池”遮擋了大門內(nèi)的密陣布局,只在暮昏警戒鼓聲敲響時留下高墻的長長暗影。
國庫盈虧是王朝經(jīng)濟(jì)走勢風(fēng)向標(biāo)
在唐朝政府管理制度中,太府寺統(tǒng)轄下的左藏庫掌管全國賦稅收入的錢幣、布帛等,即號稱“正庫之物”,而右藏庫則負(fù)責(zé)接收全國地方州縣給中央的常年貢品與邦國寶貨。按照國家大典《唐六典》所載,左藏庫的地位更為顯要,管理左藏庫的官員職級雖在七品至九品之間,但專業(yè)權(quán)重,“天下財(cái)賦”盡在手中,朝廷官員也不能靠近四周都有禁軍守護(hù)的左藏庫,皇帝若想支取帑藏開銷,也要走專門手續(xù)另從宮城大盈庫提取。
國庫豐盈虧損顯現(xiàn)著一個國家的興盛衰敗,是一個王朝經(jīng)濟(jì)走勢的重要風(fēng)向標(biāo)。唐承隋制,儲備未盡,大亂之后對倉廩、庫藏格外重視,積極推進(jìn)國庫管理制度的法律化,留下了一系列針對府庫犯罪懲罰的具有劃時代意義的條文。
在中國歷史的長河里,每個國庫充實(shí)的王朝都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政穩(wěn)定、收入提高、物質(zhì)豐富的朝代。唐代經(jīng)過近百年的連續(xù)積累,到了唐玄宗登上皇位坐了四十年的龍椅后,“憶昔開元全盛日,小邑猶藏萬家室。稻米流脂粟米白,公私倉廩俱豐實(shí)……”大詩人杜甫回憶開元年間百姓生活相對富足,情不自禁地贊美道。海內(nèi)殷富,河西與隴右遍地良田,南方經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步開發(fā),山東青齊地區(qū)米價降到了歷史新低,一斗米只賣三文錢,買一匹絹才需要兩百錢,道路兩旁列酒肆招待行人,旅店有驛驢,行走千里不需擔(dān)心安全,這對經(jīng)歷過多重社會危機(jī)的王朝來說確實(shí)來之不易,因而被稱為“開元盛世”。
“大開內(nèi)府恣供給”致入不敷出
封建王朝一有積蓄,就開始驕奢無度,大肆揮霍多年積累的家底。唐玄宗李隆基帶頭“嘚瑟”“炫富”,賞賜后宮無度。但是國庫管理嚴(yán)格,臣僚為了阿諛奉承,就騙他不出國家經(jīng)費(fèi)就可任性揮霍。天寶八載(749年),距離社會大動亂不遠(yuǎn)的年份,年近七旬的“太平天子”唐玄宗為了夸耀王朝的熠熠生輝,決定帶領(lǐng)朝臣一同去參觀“天下財(cái)賦歸左藏”的國庫。平時不對人開放的左藏庫,虛實(shí)不為官員所知,唐玄宗興沖沖地親自帶領(lǐng)他們一睹庫內(nèi)虛實(shí)。
文武百官進(jìn)入庫房后,被眼前堆積如山的金銀財(cái)寶和綾羅綢緞驚呆了。以前皇帝曾經(jīng)從左藏庫這里支取金帛賞賜給他們,那只是滄海一粟,自己得到的竟比不上錢柜物架的犄角旮旯。唐玄宗為了顯示自己的大方豪爽,讓大臣們更加服膺于自己創(chuàng)造的繁華盛世,下令直接從中取出一部分金帛按照等級賞賜群臣。
國家富裕了,國庫填滿了,各級巧取豪奪的臣僚也多了起來,貪污巨萬的官員被殺頭貶謫的也很多。但玄宗認(rèn)為一個大國眼下四海升平,財(cái)富堆積如山,還不算自己任意揮霍的“小金庫”——大盈庫與瓊林庫,溥天之下,莫非王土,守著如此巨額財(cái)富,還憂心什么呢?于是,“大開內(nèi)府恣供給,玉缶金筐銀簸箕”,在皇宮里任由受寵的楊氏家族消費(fèi),在邊界上軍費(fèi)開銷高達(dá)一千二百六十萬石一年,而天寶年間每年地稅收入也才一千二百四十萬石左右。終致入不敷出。
朝廷國庫變成天子私庫
經(jīng)濟(jì)上,一段時間的富裕,掩蓋了政治上的深層問題。出身于營州柳城“互市牙郎”的粟特胡人后裔安祿山,竟然利用胡商行賄手段,爬上了政治舞臺的高位,被封為平盧、范陽等地節(jié)度使和東平郡王。他一面不斷向長安朝廷“月貢”迷惑皇帝,除了金銀財(cái)寶還進(jìn)奉奇禽異物;另一面派胡商到諸道“歲輸財(cái)百萬”,密謀幽州府庫獨(dú)霸一方。
野心極大的安祿山終于發(fā)動了叛亂,河北、河南大批州縣在極短時間內(nèi)淪陷,此后叛軍勢如破竹,攻入東都洛陽。潼關(guān)告急,大難臨頭。為了守衛(wèi)長安,玄宗“發(fā)左藏庫繒帛大募兵”,想利用資產(chǎn)盈溢的左藏庫,招募精兵強(qiáng)將抵擋叛軍。可是掌管國庫的宰相楊國忠卻守財(cái)奴式地仍然不愿意打開庫門,堅(jiān)持“不可耗正庫之物”。還派人去太原出售不用納稅的僧籍,以便募集軍費(fèi),趁機(jī)在短時間內(nèi)就得錢百萬。但撈橫財(cái)使朝廷徹底喪失了民心,天下莫不切齒,百官上表請誅楊國忠。
公元756年,國勢崩壞造就了長安大唐國庫坍塌的命運(yùn)。
六月叛軍已經(jīng)在潼關(guān)叫陣,朝堂里無人對策,玄宗一面虛張聲勢地要去親征,一面帶著楊貴妃匆忙逃離皇宮。黎明出延秋門過左藏庫,楊國忠建議將國庫付炬焚燒,不留給叛軍。唐玄宗于心不忍,凄慘地說:“叛賊進(jìn)城必然搜刮百姓,不如留下,別再重困大唐赤子?!钡髞淼氖聦?shí)不以人的意志為轉(zhuǎn)移。玄宗率領(lǐng)親近嬪妃、官員一撤離宮城,長安大量百姓就趁亂沖入宮禁,從左藏庫中盜取金寶,有些人甚至騎驢上殿搶運(yùn),國庫左藏和大盈內(nèi)庫等大批庫房都被民眾點(diǎn)燃焚燒。留下的官員將庫藏鑰匙交給進(jìn)城后的安史叛軍,叛軍又把長安城王公宅邸和百姓舍屋“大索三日”搜刮了個底朝天。國庫,這個盛世的財(cái)富標(biāo)志,隨著政治上的顛覆而斷層崩塌了。
安史之亂平定后,唐軍終于收復(fù)了長安,但原來左藏庫物資已經(jīng)散盡不知所終,一代代新的天子又瘋狂地搜刮失去的金帛錢物,并將左藏庫合并入皇帝的大盈和瓊林兩庫。朝廷國庫變成了天子私庫。這就更加激起了各路藩鎮(zhèn)和各地府縣的覬覦,搶掠長安皇家?guī)觳爻闪藙觼y的目標(biāo),直至黃巢“內(nèi)庫燒為錦繡灰,天街踏盡公卿骨”。
可以設(shè)想,在痛定思痛之后的很長時間里,國人都將沉浸在對國庫歷史的不斷反思中。如果這是一個我們從未認(rèn)真關(guān)注過的問題,那么這本圖文并茂的《大唐國庫》,將引領(lǐng)我們進(jìn)入一個新的思考境界。
(原載《北京日報(bào)》,作者為葛承雍)
編輯:但堂丹
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