近日，咸安區(qū)向陽(yáng)湖鎮(zhèn)寶塔村七組新建的小廣場(chǎng)上春意融融，這看似平常的情景，在該鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊麗麗眼中卻別有一番感觸：“小廣場(chǎng)建設(shè)從群眾提出需求，到項(xiàng)目落地落實(shí)，智慧監(jiān)督平臺(tái)讓整個(gè)項(xiàng)目‘曬’在了陽(yáng)光下?！?/p>

楊麗麗口中的智慧監(jiān)督平臺(tái)是咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)和“清廉村居”聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，在與中央紀(jì)委“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)錯(cuò)位研發(fā)基礎(chǔ)上，投入30萬(wàn)元開發(fā)的一款小程序。自去年在向陽(yáng)湖鎮(zhèn)升級(jí)推廣以來(lái)，已經(jīng)成為基層監(jiān)督的好幫手。

智慧監(jiān)督平臺(tái)為何而生

“為了破解基層監(jiān)督難題?！毕贪矃^(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹，監(jiān)督力量不足、農(nóng)村家底不清、決策過(guò)程不明是基層監(jiān)督的三大難題。小到一筆補(bǔ)貼款的發(fā)放，大到一個(gè)項(xiàng)目的落地，監(jiān)督涉及農(nóng)村基層工作的方方面面、細(xì)枝末節(jié)。然而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部人手少、事務(wù)多，加上農(nóng)村“三資”管理不夠規(guī)范，存在微腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。為了消除隱患，咸安區(qū)緊盯農(nóng)村“三資”，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的方式打造智慧監(jiān)督平臺(tái)，統(tǒng)合監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化，激活群眾監(jiān)督。

智慧監(jiān)督平臺(tái)如何建設(shè)

4月17日，在向陽(yáng)湖鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部正在使用智慧監(jiān)督平臺(tái)核查預(yù)警問(wèn)題。“信息一目了然，大大減輕了我們的工作量。”工作人員介紹，該平臺(tái)既有電腦端也有手機(jī)端，通過(guò)手機(jī)進(jìn)入咸安微家園小程序，點(diǎn)擊清廉村居版塊，便可進(jìn)入智慧監(jiān)督平臺(tái)。平臺(tái)內(nèi)既能看到農(nóng)村三務(wù)公開、政策信息，還“曬”出了權(quán)力清單，同時(shí)，三資信息和項(xiàng)目信息一目了然，監(jiān)督全過(guò)程公開透明。以廣東畈村某生態(tài)果園水肥一體化灌溉設(shè)施安裝工程為例，項(xiàng)目詳情頁(yè)內(nèi)基本信息、預(yù)算價(jià)格、資金來(lái)源、招標(biāo)方式、中標(biāo)結(jié)果、合同信息等一一公示，項(xiàng)目實(shí)施中每一次監(jiān)督都以現(xiàn)場(chǎng)圖片的方式公示出來(lái)。

而在電腦端，呈現(xiàn)在管理人員眼前的不僅有各級(jí)村組的信息，還有數(shù)據(jù)分析和智能預(yù)警。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，亮黃燈、紅燈預(yù)警，督促解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)。

“智慧監(jiān)督平臺(tái)的構(gòu)建是從群眾需求出發(fā)，從監(jiān)督要求出發(fā)，從薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)?！睏铥慃惤榻B，平臺(tái)上線前，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了大量深入的前期調(diào)研，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，平臺(tái)上線后，要求農(nóng)村“三資”、工程項(xiàng)目、惠民政策應(yīng)入盡入；平臺(tái)使用期間，要求各類事項(xiàng)應(yīng)曬盡曬。同時(shí)，農(nóng)村資產(chǎn)資源發(fā)包、項(xiàng)目實(shí)施等流程直接嵌入平臺(tái)程序，倒逼村干部正確履職，實(shí)現(xiàn)以制度管人。

智慧監(jiān)督平臺(tái)成效怎樣

數(shù)據(jù)顯示：平臺(tái)上線以來(lái)，集體資源入庫(kù)128筆，涉及資金1200萬(wàn)元，備案村組經(jīng)濟(jì)合同128筆。入檔項(xiàng)目22個(gè)，涉及金額750多萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息35條，挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。平臺(tái)注冊(cè)1萬(wàn)余人，公示公開事項(xiàng)500余次，收集意見建議200余條，推動(dòng)解決問(wèn)題60余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了從集體管理到鄉(xiāng)村治理；從條塊割裂到統(tǒng)合協(xié)同；從事后問(wèn)責(zé)到事前提醒；從群眾參與少到群眾參與多的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

群眾評(píng)價(jià)：智慧監(jiān)管平臺(tái)操作方便，全村“家底”隨時(shí)可查，村里大小事務(wù)可以共同商議，群眾參與監(jiān)督、合議共管的積極性更高了。

“智慧監(jiān)督平臺(tái)投入小、作用大。紀(jì)檢監(jiān)察干部和職能部門工作有了抓手，可以數(shù)據(jù)共享，形成監(jiān)管合力。構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村、村民四級(jí)終端?！睏铥慃惤榻B，經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)紅燈預(yù)警大幅減少，形成了靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、全面監(jiān)督的局面。

去年，經(jīng)智慧監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)向陽(yáng)湖鎮(zhèn)北嶺村一地塊存在應(yīng)租未租狀態(tài)，后及時(shí)通過(guò)招投標(biāo)方式租出，增加了集體收入。某村組私自發(fā)包土地，在智慧平臺(tái)入庫(kù)時(shí)被查出，相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分。

“‘讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行’，這是我們基層紀(jì)檢監(jiān)察干部常說(shuō)的一句話。如今，數(shù)智化監(jiān)督正成為一道陽(yáng)光照亮向陽(yáng)湖鎮(zhèn)，照拂清廉村居，照進(jìn)群眾心坎。”楊麗麗說(shuō)。

咸寧日?qǐng)?bào)記者　周萱　通訊員　毛本波