“兩會(huì)”期間,來(lái)自各地的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員齊聚北京,為國(guó)家發(fā)展、民生福祉建言獻(xiàn)策,關(guān)乎民生的養(yǎng)老話題再度成為焦點(diǎn)。支持養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,眾多代表、委員都提出了自己的觀點(diǎn)和看法。
01
大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李表示,對(duì)標(biāo)成熟市場(chǎng),我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,群眾基本養(yǎng)老需求尚未被充分滿(mǎn)足。解決好養(yǎng)老問(wèn)題,既是人民幸福感和安全感的重要保障,也是進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的前提。
對(duì)此,金李建議,政府和市場(chǎng)同向發(fā)力,發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。首先,充分發(fā)揮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,要把政府和市場(chǎng)的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),更好地兼顧公平和效率。其次,要讓市場(chǎng)充分發(fā)展起來(lái),培育龍頭企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)配套整合全面降低成本,提高效率。對(duì)不同市場(chǎng)進(jìn)行分級(jí)管理,要有底線思維,也要有天花板思維。低收入群體由政府進(jìn)行托底保障,多數(shù)老百姓的需求則主要通過(guò)市場(chǎng)化手段滿(mǎn)足。
此外,在鼓勵(lì)國(guó)企進(jìn)入的同時(shí),要保護(hù)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于政策支持滯后,投資周期長(zhǎng),回報(bào)不穩(wěn)定,民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,歸根結(jié)底是市場(chǎng)化不足。此外,還要提前設(shè)置合理機(jī)制,提供國(guó)家層面的制度保障,保證投資安全,尤其是對(duì)于百姓個(gè)人參股的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行安全保障。可以利用養(yǎng)老信托等機(jī)制加以規(guī)范。
02
支持社會(huì)資本參與
養(yǎng)老問(wèn)題牽扯面廣,除了養(yǎng)老錢(qián)從哪兒來(lái)的問(wèn)題,還包括誰(shuí)來(lái)服務(wù)養(yǎng)老的問(wèn)題,后者更加復(fù)雜和宏大。
03
加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)
養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺,護(hù)理人才缺乏,也是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的待解問(wèn)題。
04
鼓勵(lì)開(kāi)展差異化產(chǎn)品創(chuàng)新,
增強(qiáng)財(cái)富管理和風(fēng)險(xiǎn)保障等綜合功能
全國(guó)政協(xié)委員,民建中央副主席、上海市委主委解冬建議,鼓勵(lì)開(kāi)展差異化產(chǎn)品創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)富管理和風(fēng)險(xiǎn)保障等綜合功能;擴(kuò)大個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)的投資管理人和金融產(chǎn)品投資范圍,適時(shí)允許配置公募型保險(xiǎn)資管產(chǎn)品,支持投資母基金、股權(quán)債權(quán)計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等創(chuàng)新工具。
05
加快養(yǎng)老輔具的推廣應(yīng)用
浙江省政協(xié)委員、民進(jìn)浙江省委會(huì)副主委、廣宇集團(tuán)董事長(zhǎng)王軼磊看來(lái),加快養(yǎng)老輔具的推廣應(yīng)用,是貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求,也是順應(yīng)失能老人對(duì)美好生活向往的重要舉措。為此他建議,有關(guān)部門(mén)建立政府認(rèn)證的養(yǎng)老輔具咨詢(xún)師培訓(xùn)制度及行業(yè)認(rèn)證制度,使養(yǎng)老輔具咨詢(xún)師行業(yè)更為標(biāo)準(zhǔn)化?!拔覀冞€要通過(guò)推進(jìn)養(yǎng)老輔具基礎(chǔ)知識(shí)普及,擴(kuò)大養(yǎng)老輔具的普及面,為支持居家養(yǎng)老培養(yǎng)更多受眾?!?/p>
“養(yǎng)老”,關(guān)系到億萬(wàn)老年人及其家庭的幸福生活。隨著長(zhǎng)壽時(shí)代的來(lái)臨,充分釋放養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)潛力,既能更好地滿(mǎn)足老年人多層次養(yǎng)老服務(wù)新需求,又能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新動(dòng)能。讓養(yǎng)老更“宜老”,讓未來(lái)更多老人擁有幸福美滿(mǎn)的晚年生活,需要社會(huì)各界的重視與努力。
編輯:泰康人壽
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