武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易窗口,市民正在辦理業(yè)務。
武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所公告屏及時發(fā)布成交信息。
深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全,要有利于增加農(nóng)民收入。
——習近平總書記2013年7月22日考察武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所時的重要講話
千帆競發(fā),百舸爭流。
隨著我國改革進入攻堅期和深水區(qū),黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。
2013年7月22日,習近平總書記來到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所考察,并在這里對新形勢下如何深化農(nóng)村改革作出重要指示。
4月中旬,由湖北日報全媒記者、人大代表、政協(xié)委員和青年代表組成的采訪組,沿著習近平總書記的荊楚足跡,回訪武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所(簡稱“武漢農(nóng)交所”),探訪農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革的最新進展,體會總書記濃濃的“三農(nóng)”情結(jié)。
總書記的語氣非常親切,讓人感覺很踏實
土地穩(wěn),人心定。
2013年7月22日,習近平總書記來到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,了解涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易,尤其是土地流轉(zhuǎn)交易情況。
“誰來種地、如何種地”是習近平總書記和黨中央關(guān)心的一件大事。習近平總書記在這里停留40分鐘,對武漢“三權(quán)分置”的改革探索給予肯定,并來到武漢農(nóng)交所辦事窗口,與窗口工作人員和前來辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務的農(nóng)民親切交談。
“總書記特別關(guān)心‘三農(nóng)’問題,對情況十分熟悉?!蔽錆h農(nóng)交所員工沈暢說。當時,作為農(nóng)交所業(yè)務專員的沈暢,正在7號窗口為群眾辦理抵押業(yè)務,總書記對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的了解程度讓她有些驚訝。
“如何在堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制,既保障基本農(nóng)田和糧食安全,又通過合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入?下一步改革中,一系列問題要好好研究?!笨倳浽诖舜慰疾熘袕娬{(diào)。
致廣大而盡精微,大國領(lǐng)袖,初心如磐。
“總書記看項目資料,翻得非常細致。用手指著交易鑒證書,一句一句地念,邊指邊問是什么意思。提問時,總書記特別關(guān)注土地流轉(zhuǎn)是否尊重農(nóng)民意愿?!碑敃r的情景,武漢農(nóng)交所副總經(jīng)理桂玲記憶猶新。
當天,桂玲在5號窗口辦理土地經(jīng)營權(quán)交易業(yè)務。
“在得知服務對象順利辦理完鑒證后,總書記高興地說,好,又辦成了一宗業(yè)務!”桂玲說,總書記的語氣非常親切,讓人感覺很踏實。
深化探索“三權(quán)分置”改革
土地是農(nóng)民的根,是農(nóng)村改革的核心。
2007年,武漢市在全省率先開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”探索。
“2009年農(nóng)交所剛剛成立的時候,我們經(jīng)常一起交流探討怎樣完善發(fā)展模式。”湖北凡華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐斌說,他是農(nóng)交所改革初期的“??汀薄7踩A農(nóng)業(yè)主要從事種苗繁育和蔬菜瓜果生產(chǎn),較早涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
“習近平總書記的囑托為我們指明了方向?!惫鹆嵴f,近年來,武漢市不斷深化探索“三權(quán)分置”改革。
農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易改革的發(fā)展,首先體現(xiàn)在法制保障上。2020年出臺的《中華人民共和國民法典》承認了土地經(jīng)營權(quán)的法律效力。
2020年,武漢市委、市政府決定,農(nóng)交所重組整合由武漢農(nóng)業(yè)集團管理,成為集團六大重點業(yè)務板塊之一。該集團把以農(nóng)交所為龍頭的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系建設擺在改革發(fā)展重中之重位置,聚焦服務“三農(nóng)”,進一步推動農(nóng)交所擴大交易品種、拓展服務區(qū)域、延伸服務鏈條、提升服務功能,在激活農(nóng)村資源、促進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。
目前,農(nóng)交所的服務鏈條開始延伸到武漢城市圈,黃岡等地已經(jīng)成立交易中心。
“我們牢記總書記囑托,把服務放在第一位,讓改革成果惠及更多群眾?!?年過去,沈暢已從一名窗口業(yè)務專員,成長為武漢農(nóng)交所市場服務部主管。
辦理業(yè)務的群眾,不少來自黃陂、新洲、江夏等新城區(qū)。為方便群眾,沈暢等農(nóng)交所員工常常延遲下班,“盡量讓他們少跑,一次性就把工作做好?!?/p>
給涉農(nóng)企業(yè)吃下“定心丸”
從家庭承包經(jīng)營制,到武漢“三權(quán)分置”探索,我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革孕育于中國國情,著眼于解決現(xiàn)實問題。
“過去,沒有法制保障,今天你要收回土地,明天我又不干了,這就很難搞下去。”徐斌說,土地經(jīng)營權(quán)無法得到穩(wěn)定的法制保障,是許多涉農(nóng)企業(yè)遇到的難題。
“現(xiàn)在我們共流轉(zhuǎn)5018畝土地,屬于流轉(zhuǎn)規(guī)模較大的企業(yè)。能放心大膽投資經(jīng)營,離不開總書記對農(nóng)村土地制度改革的關(guān)心和重視?!毙毂笳f。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。
經(jīng)營權(quán)的放活,讓包括凡華農(nóng)業(yè)在內(nèi)的廣大農(nóng)企都吃了一顆“定心丸”。目前,凡華農(nóng)業(yè)的農(nóng)旅結(jié)合、智慧農(nóng)業(yè)等項目正在積極推動中。
在農(nóng)村廣袤的土地上一展身手,大伙兒躍躍欲試。
“我們流轉(zhuǎn)了2萬畝土地,用于種植優(yōu)質(zhì)水稻,涉及6個村?!笔∪舜蟠怼⑽錆h永旺農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長胡丹說。
胡丹也經(jīng)歷過迷茫期。
2007年,大學畢業(yè)2年的胡丹回到黃陂區(qū)六指街創(chuàng)業(yè)。胡丹想流轉(zhuǎn)土地集中經(jīng)營,但受土地制度制約,步伐緩慢。
情況在2013年后出現(xiàn)重大變化。胡丹說,隨著農(nóng)村土地制度改革深入推進,盤活了市場力量,直接推動了美麗鄉(xiāng)村建設。
“一個美麗鄉(xiāng)村,就是一座公園。良好的人居環(huán)境、就業(yè)前景,農(nóng)村對人才的吸引力越來越大?!焙ふf,合作社現(xiàn)在招聘員工“都要求本科以上”。
推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,以制度保障促進鄉(xiāng)村振興。
老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么。
“每當我站在田野上,都能看到習近平總書記心中的這片改革熱土,愈加生機勃勃?!焙ふf。
見證“荊”彩我來說
70余個市縣建成實體交易服務機構(gòu)
9年來,湖北牢記總書記囑托,深入推進農(nóng)村土地改革。截至去年年底,全省在全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記的基礎上,實現(xiàn)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積2200多萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務帶動適度規(guī)模經(jīng)營面積5500多萬畝;70余個市縣建成實體交易服務機構(gòu),累計完成交易2.8萬宗,成交金額310億元。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的推進,讓廣大農(nóng)民普遍受益,為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設增添了新動能。
——省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任 焦春海
為農(nóng)民權(quán)益保駕護航
黃岡近年來扎實推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,2017年10月底順利通過省級驗收。截至2021年底,全市農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)總面積220萬畝,流轉(zhuǎn)率36.09%。我們將繼續(xù)加強農(nóng)村土地承包合同管理和糾紛化解,進一步健全工商資本流轉(zhuǎn)土地風險防控機制,為放活農(nóng)村集體資產(chǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益保駕護航,為落實“長久不變”政策奠定基礎。
——省政協(xié)委員、黃岡市人大常委會辦公室二級巡視員 方榮
為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)
交易事業(yè)貢獻青春力量
習近平總書記來武漢農(nóng)交所考察時,查看了三樓辦事大廳的產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布大屏幕。從去年開始,運維這塊大屏幕的責任落在了我肩頭,感到無比自豪。我將牢記總書記的囑托,為“三農(nóng)”工作盡心,為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)貢獻青春力量。
——青年代表、武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所信息技術(shù)專員 趙德霖
數(shù)說“荊”彩
交易數(shù)額
增長
截至2022年3月,武漢農(nóng)交所累計組織各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易4253宗,比2013年時增長189.3%;產(chǎn)權(quán)交易金額達224.21億元,比2013年時增長150.2%
融資品種
增長
2013年至今,武漢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資品種從3個增加到7個,在原有的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、林權(quán)(森林資源資產(chǎn))基礎上,新增農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)4個新品種
金融機構(gòu)
增長
2013年至今,通過農(nóng)交所的積極爭取,參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的金融機構(gòu)從原來的5家增加到12家
(數(shù)據(jù)來源: 武漢農(nóng)交所)制圖/徐云
編輯:但堂丹
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