3月8日,十三屆全國人大五次會議聽取和審議了最高人民檢察院檢察長張軍所作的最高人民檢察院工作報告。代表委員表示,過去一年,檢察機關(guān)依法能動履職,主動服務(wù)大局、堅持司法為民、深化法律監(jiān)督、推進訴源治理、鍛造過硬隊伍,各項檢察工作取得新進展,為推動建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出了新貢獻。

胸懷“國之大者”

助推高質(zhì)量發(fā)展

過去一年,檢察機關(guān)以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,服務(wù)“十四五”良好開局。

“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。檢察機關(guān)要依法能動履職,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、證券期貨研究所所長賀強委員說,2021年最高檢設(shè)立駐中國證監(jiān)會檢察室,充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,增強了打擊證券違法犯罪的力度,推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授潘越代表認為,某些領(lǐng)域存在的不正當競爭和壟斷等行為,擾亂公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,助力構(gòu)建公平公正高效的法治化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)各類市場主體活力。

圍繞服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護成為關(guān)注焦點。2021年檢察機關(guān)持續(xù)加大懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪力度,起訴1.4萬人,同比上升15.4%。

“知識產(chǎn)權(quán)保護是激勵企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新、保護企業(yè)的發(fā)展動力?！敝猩?寧夏)東方集團有限公司副總經(jīng)理王東新代表說,檢察機關(guān)聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護重點領(lǐng)域和突出問題,持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。

“高校產(chǎn)出的研究成果需要通過公正、高效的司法給予保護。”四川大學(xué)常務(wù)副校長許唯臨代表認為,高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地,司法是保護科技創(chuàng)新的有效手段,“我建議檢察機關(guān)不斷完善相關(guān)司法保護舉措,降低知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、提高侵權(quán)行為違法成本,在全社會進一步營造尊重和保護創(chuàng)新的法治氛圍?！?/p>

堅持以人民為中心

紓解群眾急難愁盼

守護人民群眾美好生活、群眾信訪“件件有回復(fù)”、能動司法溫暖基層群眾……一年來,檢察機關(guān)堅持以人民為中心,以檢察履職紓解群眾急難愁盼,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

過去一年,讓中國建筑五局總承包公司項目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬代表感受最深的,是檢察機關(guān)在維護農(nóng)民工群體權(quán)益等方面的付出和努力。他注意到,全國各地檢察機關(guān)既依法懲治欠薪犯罪,又全力幫助追討欠薪?！耙恍z察機關(guān)還主動與法律援助中心、律師事務(wù)所等對接,建立維權(quán)機制,通過支持起訴方式,幫助農(nóng)民工討薪。”鄒彬代表說。

湖北省大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書記、村委會主任王能干代表說,他關(guān)注到,一年來檢察機關(guān)依法懲治各類犯罪,讓人民群眾更有安全感;身邊“小案”得到妥善處理,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊;群眾信訪“件件有回復(fù)”,急難愁盼問題得到妥善解決……“特別是通過公開聽證等方式,檢察機關(guān)用開門辦案讓公平正義可見可感,既有效解開了當事人的心結(jié),也讓群眾接受了生動的法治教育?！蓖跄芨纱碚f。

公益司法保護中國方案備受矚目。2021年,檢察機關(guān)立案辦理公益訴訟16.9萬件,讓公益訴訟更實保護公益。

“近年來,我感受到檢察公益訴訟在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、英烈權(quán)益保護等多個重點領(lǐng)域有力推進、持續(xù)拓展?！眹坡蓭?南京)事務(wù)所管理合伙人、黨委書記車捷代表說,檢察公益訴訟在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

陜西省人民檢察院副檢察長高潔委員說,為助力實現(xiàn)“雙碳”目標,陜西省人民檢察院召開煤炭石油天然氣污染防治檢察公益訴訟工作推進會,邀請相關(guān)行政機關(guān)、中央駐陜單位參加,就構(gòu)建“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+企業(yè)轉(zhuǎn)型”新模式達成共識。“我們要不斷提升檢察公益訴訟工作質(zhì)效,回應(yīng)人民群眾對美好生活日益增長的需求和期盼?！备邼嵨瘑T表示。

提升檢察監(jiān)督質(zhì)效

服務(wù)社會治理大局

從深化刑事訴訟監(jiān)督,到精準開展民事訴訟監(jiān)督,從從嚴追訴司法工作人員職務(wù)犯罪,到深化檢律良性互動,檢察機關(guān)在執(zhí)法司法制約監(jiān)督中依法能動履職,一體推進嚴格執(zhí)法、公正司法,有效維護公平正義。

廣西壯族自治區(qū)柳州市人民檢察院副檢察長韋震玲委員對報告中精準開展民事訴訟檢察監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容感觸頗深。韋震玲委員表示,2021年最高檢修改后的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》及相關(guān)規(guī)范性文件等,具有理念新、規(guī)則全、范圍廣、標準嚴等特點?！懊袷聶z察監(jiān)督要在監(jiān)督目標上樹立‘雙贏多贏共贏’的理念,與其他部門通力合作,共同維護司法權(quán)威、實現(xiàn)司法公正?！表f震玲委員說。

“2021年9月,我參加了最高人民檢察院召開的促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的相關(guān)座談會,并作了主題發(fā)言?！北本┣?烏魯木齊)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表說,涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制對于促進企業(yè)尊重規(guī)則、遵守法律、誠信經(jīng)營,助力整個社會守法運行、合規(guī)運行、良性運行有著重要意義?！叭缃?檢察機關(guān)通過確立相關(guān)制度,為企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。”法蒂瑪代表說。

“浙江省檢察機關(guān)借力數(shù)字化改革,積極探索實踐‘數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進治理’的法律監(jiān)督模式重塑性變革?！闭憬∪嗣駲z察院檢察長賈宇代表說,在浙江省檢察機關(guān)牽頭推進的浙江省政法一體化辦案系統(tǒng)中,已將全省777家政法單位的業(yè)務(wù)接入,完成線上辦案30余萬件,99%的刑事案件實現(xiàn)全數(shù)字化單軌制線上移送?！霸跀?shù)字檢察建設(shè)上,我們將繼續(xù)緊抓類案監(jiān)督,推進重塑變革,緊盯薄弱環(huán)節(jié),促進社會治理?！辟Z宇代表說。(人民日報記者張璁 孟祥夫 申少鐵 竇瀚洋 史一棋 王云娜 葛亮亮 范昊天 李龍伊 常欽 阿爾達克)