咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者 魏明

城管就是城市里的“管家”，只要是城市里的問(wèn)題，毋庸置疑就是城管的職責(zé)。有人笑言：城管“上管天，下管地，中間管空氣”。雖是戲謔之語(yǔ)，卻也概括了城管的工作。

近日，記者跟隨城管執(zhí)法人員，一路見(jiàn)證他們的辛苦與汗水。

清晨上街 汗水浸衣

27日上午6點(diǎn)半，記者跟隨市城管執(zhí)法委綜合執(zhí)法一大隊(duì)執(zhí)法人員來(lái)到溫泉中心菜市場(chǎng)，進(jìn)行日常檢查。

“哎，小宇，今天來(lái)得早??！”還沒(méi)走進(jìn)菜市場(chǎng)，一大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)楊坤就看到了一個(gè)三輪車(chē)小販在路口停車(chē)賣(mài)玉米，主動(dòng)上前打招呼。

聽(tīng)到楊坤叫他，商販有點(diǎn)不好意思低著頭，隨即楊坤又拍了一下他的肩膀說(shuō)，“把車(chē)停好了，去市場(chǎng)里賣(mài)吧?！毙∝滐@得有些不情愿，但還是點(diǎn)頭表示同意。

臨近菜市場(chǎng)門(mén)口，綜合執(zhí)法一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張建平正在勸說(shuō)一位老人：“爹爹，你千萬(wàn)莫把攤子支出來(lái)了，這里通道本來(lái)就窄，汽車(chē)、電瓶車(chē)、人都要走，要是別人擠過(guò)來(lái)，你的攤子翻了或者砸到人，怎么辦？”本來(lái)還想支攤子的老人，聽(tīng)到這話收回了手，但是嘴里依然抱怨不止。

楊坤向記者介紹：“我們每天都來(lái)檢查，很多人都是熟面孔了，這算很好溝通的了?！?/p>

“你這個(gè)雨棚破了一邊，都垮下來(lái)了，趕緊收起來(lái)，不要撐開(kāi)了。”“電瓶車(chē)開(kāi)到停車(chē)點(diǎn)上去，你一帶這個(gè)頭，馬上就有人跟著亂停?！薄靶遏~(yú)的車(chē)子怎么能停路中間，你水箱一擺，別個(gè)車(chē)輛怎么進(jìn)出?！薄巴习颜?qǐng)不要掛在樹(shù)上晾了?！?/p>

……

從早上6點(diǎn)半一直持續(xù)到8點(diǎn)，城管執(zhí)法人員的勸告一直就沒(méi)有停。即使是清晨，每一位在場(chǎng)的執(zhí)法人員衣服都被汗水浸濕。

苦口勸說(shuō) 成效甚微

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，明明菜市場(chǎng)有位置賣(mài)菜，可是一些攤主偏偏喜歡把菜擺到馬路邊，認(rèn)為人流量大，生意更好一些。結(jié)果把馬路堵了，使過(guò)往的車(chē)主叫苦不迭。

不到7點(diǎn)，中心菜市場(chǎng)旁一條街道已經(jīng)排成兩行60米的“馬路市場(chǎng)”，菜販子大多都是老人家，一個(gè)挨著一個(gè)，讓原本寬敞的道路變得擁擠雜亂。小販們挑挑撿撿，將籃子中的爛菜葉隨意扔到地上，賣(mài)小魚(yú)小蝦的攤位旁地面都是水漬，不過(guò)20分鐘，這里已是一片狼藉。

“每天早上6：30我們都會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)菜市場(chǎng)檢查?！睆埥ㄆ秸f(shuō)，如果不盡早干預(yù)，等街上都是擺攤的小販，市民開(kāi)始采買(mǎi)了，就很難清理勸走了。

城管執(zhí)法一大隊(duì)4中隊(duì)隊(duì)員楊亞慧是一名女同志，面對(duì)擺攤的老人她選擇蹲在地面上，一個(gè)個(gè)勸說(shuō)，但很多小販根本不為所動(dòng)。10分鐘之內(nèi)，對(duì)一名攤販就得來(lái)回溝通3、4遍，都還不見(jiàn)得有效。

楊亞慧對(duì)商販說(shuō)：“不是不讓你擺攤掙錢(qián)，是讓你們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)里面，或者我們?cè)O(shè)定的疏導(dǎo)點(diǎn)，不能在人行道上擺，把路堵了別人不好走路?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)馬上就有人嗆聲：“怎么不能走？哪里不能走？”“就是的，都說(shuō)了，擺完攤我們自己把地掃了不就完了，怎么還這么不依不饒？”

楊亞慧只能繼續(xù)好言相勸，對(duì)著其中一位婆婆說(shuō)：“婆婆，你跟我一起去菜市場(chǎng)擺吧，不然我就自己把菜推過(guò)去了?！?/p>

這樣，近20分鐘才勸走一名攤販，隨著隊(duì)員的跟進(jìn)，擺攤的小販漸漸都被指引到了市場(chǎng)或者疏導(dǎo)點(diǎn)上，只留下一地的菜葉和垃圾，并沒(méi)有小販主動(dòng)清掃。

巡街檢查 挨罵被鬧

臨近8點(diǎn)，針對(duì)中心菜市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查結(jié)束，執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為市區(qū)街道巡邏。留下一部分人守著菜場(chǎng)附近的街道。

“只要你一轉(zhuǎn)身，賣(mài)菜的小販就嚴(yán)格貫徹‘游擊戰(zhàn)術(shù)’，城管來(lái)，他們走，城管走，他們就來(lái)。這樣的拉鋸戰(zhàn)，每天都不知道要上演多少次。”張建平說(shuō)。

與此同時(shí)，在咸安區(qū)漁水路白馬購(gòu)物廣場(chǎng)，咸安城管執(zhí)法隊(duì)員正在對(duì)市民隨意停放非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行規(guī)勸。

“這里有劃線停車(chē)位，麻煩您把車(chē)輛停放到線內(nèi)?！毕贪矃^(qū)城管市容二中隊(duì)彭昊邊說(shuō)邊向人們示意停車(chē)區(qū)間。

一位約50多歲的女車(chē)主被勸阻后，把電瓶車(chē)隨手一放，沖到城管隊(duì)員的面前罵罵咧咧，吐詞粗俗不堪，引得路人紛紛側(cè)目。

據(jù)了解，不配合正常執(zhí)法，辱罵城管執(zhí)法人員，有的甚至在執(zhí)法過(guò)程中暴力抗法，這種情況屢見(jiàn)不鮮?！澳阍浇忉?，他們?cè)絹?lái)勁?！迸黻桓嬖V記者，城管人員在勸阻中挨罵是家常便飯。

在溫泉城區(qū)執(zhí)法的城管執(zhí)法隊(duì)員告訴記者，中輝國(guó)際門(mén)口有兩家燒烤攤，在人流量最大的商圈門(mén)口占用人行道，而且夏季煙熏火烤，油煙亂排，影響市容環(huán)境，與周邊來(lái)往的行人隔得近，安全隱患非常大。

考慮到執(zhí)法過(guò)程中，可能會(huì)遇到抗法拒不執(zhí)行等問(wèn)題，市城管綜合執(zhí)法一大隊(duì)的工作人員，選擇提前拍照取證，在商販結(jié)束營(yíng)業(yè)后，將燒烤爐等送回商販家，并表示禁止在市中心占道經(jīng)營(yíng)燒烤攤。

沒(méi)想到第二天，商販帶著一家老小在市城管執(zhí)法委呆了一天，影響城管部門(mén)的正常工作不說(shuō)，還向派出所誣告現(xiàn)場(chǎng)的城管執(zhí)法人員有暴力行為。

“幸好我們都配有執(zhí)法記錄儀，真相一目了然?！痹撁枪軋?zhí)法隊(duì)員無(wú)奈地介紹，他們的訴求就是要我們同意他們可以占道經(jīng)營(yíng)，不然就一直鬧下去。

辛苦執(zhí)法 市民點(diǎn)贊

27日上午11時(shí)，熱浪滾滾，街面上的行人紛紛找陰涼的位置躲避，而城管執(zhí)法人員還得繼續(xù)在街面上巡查。黃豆大的汗珠滑落到臉頰上，身上的制服已經(jīng)濕透，暴露在外的皮膚黑得發(fā)亮。

到下午六點(diǎn)，已巡查10個(gè)小時(shí)的城管執(zhí)法人員就可以交班了，接著就是晚班人員上崗，巡街檢查占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、渣土車(chē)整治等，將一直持續(xù)到凌晨?jī)牲c(diǎn)。

家住濱河?xùn)|街的市民李一鳴深有感觸：“每天晚上燒烤攤用大電扇直排油煙，家里一度被熏得不敢開(kāi)窗，要不是城管執(zhí)法人員嚴(yán)格巡查執(zhí)法，讓他們重新加裝油煙道，我們一家還不知道要忍受到什么時(shí)候?！?/p>

“以前溫泉路肯德基門(mén)口都是擺攤的小販，油炸攤、燒烤攤、小飾品攤數(shù)不勝數(shù)，好不熱鬧，可是每次路過(guò)都很不舒服，不是人擠人，就是怕撞到擺攤的三輪車(chē)，還要時(shí)刻提防會(huì)不會(huì)有小偷渾水摸魚(yú)?！笔忻裼嘣?shī)俊說(shuō)，以前對(duì)城管工作不理解，現(xiàn)在看到他們天天頂著烈日在街上巡查，經(jīng)過(guò)他們規(guī)整后的街道干凈有序，知道他們的工作也很不容易。

“隊(duì)員們每天都要在自己的責(zé)任區(qū)內(nèi)來(lái)回走上10多次，力爭(zhēng)做到全覆蓋、無(wú)縫隙、不間斷?！迸黻徽f(shuō)，巡查中的風(fēng)吹日曬都不算什么，熬夜值班也沒(méi)什么，最大的難題是馬路市場(chǎng)的攤販、占道經(jīng)營(yíng)的店家，還有渣土車(chē)和我們打游擊戰(zhàn)，我們只能反復(fù)巡查、反復(fù)勸導(dǎo)、反復(fù)宣講法規(guī)，希望他們支持并理解城管執(zhí)法工作。

張建平認(rèn)為，餐飲油煙亂排、商店噪音擾民、馬路市場(chǎng)堵塞交通、私搭亂建違章建筑等等這些不文明行為，即使城管每天使出渾身解數(shù)，使出十八般武藝，也不一定都能應(yīng)付得來(lái)。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不論是半空中亂搭亂建的陽(yáng)光棚、雨棚、破舊的招牌，還是路面上占道經(jīng)營(yíng)、店外擺物、遺落渣土，又或者是空氣中的油煙污染……這些全部都在城管的職責(zé)范圍內(nèi)。城市管家不容易，請(qǐng)為他們加油。同時(shí)，希望廣大市民能珍惜和愛(ài)護(hù)我們的家園，做文明人、擁文明城，在和諧文明的咸寧獲得更多的幸福感。