01

五指攥拳促清風(fēng)

2022年，市自然資源和規(guī)劃局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動黨的建設(shè)與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深度融合，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。

完善風(fēng)險管控，規(guī)范權(quán)力監(jiān)管。制定出臺《咸寧市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范手冊》等10余個制度，完善用制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的良好機(jī)制。緊盯5大類130個風(fēng)險點(diǎn)，開展全方位監(jiān)督、全流程監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善權(quán)責(zé)清單。

優(yōu)化審批形式，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職能調(diào)整，整合政務(wù)服務(wù)事項，搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)審批系統(tǒng)，審批事項全部覆蓋、審批權(quán)力規(guī)范有界、審批信息公開透明、審批過程實時監(jiān)控，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

實施機(jī)器審查，規(guī)范自由裁量。在土地審批階段，梳理相關(guān)剛性管控規(guī)則，為項目審批提供合規(guī)性審查功能，通過軟件自動審查預(yù)警，確保項目審批不踩“高壓線”、不越“紅線”。在規(guī)劃方案審查階段，采用“機(jī)器代人”方式，將各類設(shè)計規(guī)范植入到“圖審”工具中，實現(xiàn)設(shè)計指標(biāo)自動計算，設(shè)計問題自動審查，審圖結(jié)果自動生成，構(gòu)建審查隔離帶、審批防火墻，最大限度減少人為干擾，有效約束審批權(quán)力。

做好數(shù)據(jù)共享，提升管理水平。多渠道全方位收集土地、礦產(chǎn)、規(guī)劃、測繪等地理信息數(shù)據(jù)，在全省率先建成自然資源三維立體一張圖，為重大項目選址、土地和規(guī)劃委會決策提供可視化的輔助分析服務(wù)。

開展衛(wèi)片執(zhí)法，強(qiáng)化資源監(jiān)管。充分發(fā)揮衛(wèi)片覆蓋范圍大、真實性強(qiáng)的“天眼”特點(diǎn)，建立自然資源“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)處置非法占地、非法采礦等相關(guān)違法行為，確保自然資源合理開發(fā)和利用。

02

創(chuàng)建清廉國企 構(gòu)建良好生態(tài)

2022年，中國移動咸寧分公司著力打造以“清廉運(yùn)營5G+”為核心的清廉國企建設(shè)模式，全方位建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉明、干部職工廉潔從業(yè)的清廉國企。

緊盯重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化風(fēng)險防控。圍繞“管權(quán)、管錢、管事、管物、管人、管項目”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)定風(fēng)險管控等級，制定科學(xué)有效的防控舉措標(biāo)準(zhǔn)，形成《廉潔風(fēng)險防控手冊清單》。開展嵌入式廉潔風(fēng)險防控成效提升專項行動，組織開展重點(diǎn)廉潔風(fēng)險防控的流程穿越、攻防演練、漏洞檢查。推動嵌入式廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)使用，督促各級主責(zé)部門及時跟蹤廉潔風(fēng)險實時預(yù)警情況，重點(diǎn)督辦風(fēng)險預(yù)警處理情況。處理“車輛油耗預(yù)警”“集團(tuán)客戶欠費(fèi)預(yù)警”“寬帶辦理異常風(fēng)險識別預(yù)警”等廉潔風(fēng)險預(yù)警工單84條，及時組織對預(yù)警問題進(jìn)行分析研判、處理、確認(rèn)和整改，落實閉環(huán)管理。

聚焦難點(diǎn)問題，強(qiáng)化專項治理。圍繞“基層違規(guī)違法”“靠企吃企問題”，建立“一表三單”，實施“掛圖作戰(zhàn)”，將違規(guī)違法行為納入各部門年度考核。深化重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)在項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序，開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查，扎緊制度的籠子。開展員工遵紀(jì)守法和遵守社會公德專項整治工作，推動解決影響公司高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié)，有效凈化發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)。

樹立清廉理念，強(qiáng)化氛圍營造。利用公司辦公樓園區(qū)、樓道、營業(yè)廳等載體搭建清廉文化宣傳陣地，展示工作動態(tài)及成果。利用OA信息平臺和“黨廉紀(jì)檢”宣傳專欄，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳力度。開展“喜迎二十大 廉潔譜新篇”知識競答、簽訂廉潔從業(yè)承諾書等系列活動加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員結(jié)合工作實際和崗位職責(zé)簽訂嵌入式廉潔風(fēng)險防控責(zé)任清單卡。做好關(guān)鍵崗位人員的廉潔提醒，做到苗頭問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，樹立廉潔從業(yè)意識。

03

堅持黨建引領(lǐng) 三抓并重打造清廉民企

湖北福人金身藥業(yè)結(jié)合企業(yè)實際，將清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化切實融入企業(yè)發(fā)展之中，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的清廉民企建設(shè)教育實踐活動，打造清廉文化園地。

精心謀劃設(shè)計，抓好制度機(jī)制建設(shè)。將清廉民企建設(shè)納入公司五年發(fā)展規(guī)劃中，制定《關(guān)于推進(jìn)清廉民企建設(shè)的工作方案》，明確總體要求、主要措施、實施步驟和組織保障等主要內(nèi)容。建立自律機(jī)制，制定了《清廉民企創(chuàng)建制度》《清廉民企建設(shè)的倡議書》，并與全體中高層管理人員簽訂《清廉民企創(chuàng)建承諾書》，由上至下形成廉潔從業(yè)良好環(huán)境。抓流程管控，結(jié)合績效考評，開展企業(yè)內(nèi)部清廉自查。規(guī)范簽訂勞動合同，履行集體合同，按時繳納社保、不欠薪，依法納稅，誠信經(jīng)營，積極參與企業(yè)信用評價，獲評咸寧市“誠信企業(yè)”、湖北省“守合同重信用企業(yè)”。

堅持黨建引領(lǐng)，抓好清廉教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展專題廉潔從業(yè)教育活動，邀請黨校資深教授授課，把清廉教育灌輸?shù)狡髽I(yè)日常管理中，把廉潔從業(yè)融入崗位職責(zé)。抓組織建設(shè)，認(rèn)真開展紀(jì)律檢查工作，對重點(diǎn)崗位人員、新晉升人員進(jìn)行廉潔談話。完善采購及服務(wù)外包等重點(diǎn)敏感環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，既把控外部風(fēng)險，又堵住內(nèi)部漏洞。

注重營造清廉氛圍，抓宣傳引導(dǎo)。投入10多萬元全面打造清廉文化園地，開設(shè)清廉教育專欄。通過企業(yè)官網(wǎng)、企業(yè)微信、電子顯示屏等多種形式，宣傳企業(yè)清廉文化，營造濃厚清廉民企建設(shè)氛圍，讓企業(yè)員工真正成為清廉民企建設(shè)的宣傳者、踐行者和受益者。

04

“三廉”并舉守初心? 清風(fēng)廉韻滿校園

2022年，咸寧高新實驗外國語學(xué)校多渠道、多層次、多角度地開展宣傳教育活動，積極營造“崇清尚廉”的文化氛圍，傾力打造“清明政風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清凈校風(fēng)”的“四風(fēng)”校園。

率先垂范、廉潔從政，做細(xì)黨員教育。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等為基本準(zhǔn)則，不斷提高全體黨員干部的理論素養(yǎng)。充分利用主題黨日活動，組織開展反腐倡廉專題黨課、批評和自我批評的民主生活會。加強(qiáng)“陽光招生”“陽光食堂”“陽光收費(fèi)”建設(shè)。鼓勵黨員干部積極參加各類清廉建設(shè)活動，該校黃青老師在湖北省“萬戶家庭講家風(fēng)故事”音視頻征集活動中榮獲三等獎。

厚植情懷、廉潔從教，做優(yōu)教師教育。把警示教育會議和廉政黨課作為每學(xué)期全校老師的“第一課”，組織教職工集體學(xué)習(xí)《咸安區(qū)教師師德師風(fēng)責(zé)任書》《高新外校師德師風(fēng)承諾書》，慎重簽名并莊嚴(yán)宣誓。組織開展師德師風(fēng)演講比賽，講身邊的人、感動的事，傳遞學(xué)校正能量。開展廉潔典型學(xué)習(xí)、年級清廉小黑板展覽等活動。優(yōu)化教師師德師風(fēng)表現(xiàn)與評優(yōu)評模、職稱評定，崗位晉級直接掛鉤并采用一票否決制。

誠信守法、崇清敬廉，做實學(xué)生教育。將清廉文化建設(shè)和清廉主題教育滲透在學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的各個環(huán)節(jié)，以校園文化為載體，營造廉政文化教育氛圍。積極開展各種特色廉潔教育活動，多次召開主題班會，組織學(xué)生編畫廉潔手抄報、講廉潔小故事、寫廉潔書法等。通過家長會、班級群幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，通過“大手牽小手”，讓孩子們從小接受家風(fēng)家訓(xùn)教育，把孩子在學(xué)校學(xué)到的廉潔意識、良好品德帶回家庭，促進(jìn)家庭家風(fēng)建設(shè)。

05

2022年，咸寧市中醫(yī)醫(yī)院通過“六廉方”把脈問診、扶正祛邪，不斷發(fā)力，全力推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作。

黨建筑廉“固本方”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。按照黨委、紀(jì)委、科室和黨委書記、紀(jì)委書記、黨委委員、科主任“三級四崗”落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事前報告制度和黨委會議事規(guī)則，規(guī)范醫(yī)院管理。

制度建廉“培元方”。推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作深度融合，重點(diǎn)建立完善設(shè)備耗材采購、藥品配送、工程建設(shè)、人才招聘等11項清廉醫(yī)院管理制度。

文化潤廉“凈心方”。結(jié)合中醫(yī)藥文化特色，已打造“一廳一堂二廊”（門診大廳、名醫(yī)堂、電梯口走廊、樓梯走廊）的廉政文化陣地。把醫(yī)院中醫(yī)藥文化教育納入新職工入職培訓(xùn)，鼓勵支持支部、科室創(chuàng)先爭優(yōu)。

監(jiān)督促廉“祛毒方”。成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，組織醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評系統(tǒng)培訓(xùn)，建立廉政檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案，設(shè)立“醫(yī)藥代表陽光接待室”，落實醫(yī)藥代表來訪接待制度。聘請6名社會監(jiān)督員，設(shè)置4個投訴箱。瞄準(zhǔn)回應(yīng)社會、職工和家庭關(guān)注的“三風(fēng)”問題，開展自查、明察暗訪。加強(qiáng)重大節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題的監(jiān)督提醒，推送廉潔提醒短信6800余條,運(yùn)用“第一種形態(tài)”125人次，收到退還紅包3300元。

教育樹廉“滋補(bǔ)方”。注重分層教育，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志為全院黨員干部講廉政黨課，組織觀看警示教育片，參觀咸寧廉政教育基地，用身邊實例教育警醒身邊人。注重重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控排查、節(jié)前集體談話。制定 《“九項準(zhǔn)則”紀(jì)法宣傳手冊》，在醫(yī)院微信公眾號里推送廉潔“紅榜”17人，樹立行業(yè)典型，用好榜樣感召強(qiáng)化正面引導(dǎo)。

信息助廉“通絡(luò)方”。醫(yī)院官網(wǎng)開設(shè)公示公告欄，建設(shè)啟用醫(yī)院OA審批和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評系統(tǒng)。建設(shè)銀醫(yī)通項目，讓病人少跑路，縮短病人跑路時間，提高患者就醫(yī)體驗感和滿意度。

06

“四廉”共建吹拂石門紅

2022年，石門村“兩委”嚴(yán)格實施“六清”標(biāo)準(zhǔn)，推動“四廉”共建，繪就“七彩石門”。

黨建“引廉”，清醒政治頭腦。堅持把政治清廉建設(shè)擺在首位，成立工作專班，由7名黨員干部專抓清廉村居工作。召開以清廉為主題會議12次，召開兩次民主生活會，每季度一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。充分發(fā)揮黨員議事作用，聽取、反映和采納黨員和群眾的意見和建議，先后解決黨員和群眾解決困難20余件，接待群眾來信來訪13件，排查化解矛盾糾紛24起。

文化“活廉”，打造宣傳陣地。將廉潔文化融入其中，深入挖掘道德模范、風(fēng)土人情、鄉(xiāng)情故事等清廉元素，先后投入180多萬元，建成以內(nèi)玉帶河廊亭為載體的廉潔文化長廊。梳理族規(guī)村規(guī)，結(jié)合群眾屋場連心會，由群眾建議、共同商議整理，形成來源于群眾、通俗易懂、發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同的村規(guī)民約，推動以清為美、以廉為榮的新風(fēng)正氣。

制度“固廉”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實通山縣《村級權(quán)責(zé)三十條》2.0版本，執(zhí)行“四議兩公開”制度。成立村務(wù)監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)賢理事會、矛盾調(diào)解委員會等組織機(jī)構(gòu)，并對各自組織架構(gòu)、職責(zé)職能、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行明確規(guī)范。以清廉村居建設(shè)為契機(jī)，搭建“黨員代表大會+村民代表大會+屋場連心會+鄉(xiāng)賢理事會”議事平臺，保證群眾既有機(jī)會、又有地方發(fā)表意見，各類矛盾糾紛也得到了有效防范化解。

共同“興廉”，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做到“小事不出組、大事不出村”。積極探索、不等不靠、提前謀劃、主動作為，組織村民主動為村莊發(fā)展出謀劃策、投資投勞，切實增強(qiáng)了老百姓的幸福感和獲得感,村民、村居面貌煥然一新。

07

家風(fēng)家訓(xùn)亮上墻 清廉之風(fēng)入人心

嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村堅持以良好家風(fēng)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)清廉家庭建設(shè)工作。

營造氛圍，家風(fēng)家訓(xùn)曬廉。充分挖掘本地家規(guī)、本地鄉(xiāng)賢尊老愛幼、樂善好施的榜樣事跡，在村廣場宣傳欄展示《鄉(xiāng)賢文化廣場題記》《四邑村新賦》《村名歷史》《四邑村十大姓氏祖訓(xùn)》《鄉(xiāng)賢名人》等內(nèi)容，通過無聲的環(huán)境引導(dǎo)廣大家庭和兒童。開展“立家訓(xùn)、曬家風(fēng)、家訓(xùn)掛牌”活動，把家風(fēng)家訓(xùn)亮在各家門口最醒目位置，以家風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促社風(fēng)。2022年，得到全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍充分肯定。

聯(lián)合資源，多彩活動傳廉。聯(lián)合多方資源，建有占地320平方米的活動中心，設(shè)有農(nóng)家書屋、婦女兒童之家、向日葵親子小屋、翰墨齋等功能室，讓村民樂在其中、受益在其中。另外將清廉家庭建設(shè)融入“幸福家”家庭教育公益指導(dǎo)服務(wù)項目，組織社會團(tuán)隊開展家庭教育講座、親子實踐教育等活動20余場次。組建“七大”巾幗志愿服務(wù)隊，依托親子家庭開展關(guān)愛留守、困境兒童慰問活動、“公益小天使”志愿清掃活動等，引導(dǎo)少年兒童“扣好人生第一?？圩印?，培育時代新人，形成家庭盡責(zé)、社會參與、全民推進(jìn)清廉建設(shè)的良好局面。

選樹典型，示范引領(lǐng)護(hù)廉。通過自薦和他薦方式開展特色評選活動，評選好媳婦好婆婆、最清潔家庭、最美明星經(jīng)紀(jì)人、最美蔬菜銷售大戶等，村兩委組織軍鼓隊敲鑼打鼓送榮譽(yù)，激勵更多村民向典型看齊，引領(lǐng)廣大家庭持續(xù)建設(shè)好家庭。近年來共評選“好媳婦、好婆婆”22人、最美家庭17戶、最清潔家庭41戶、十星級文明戶18戶、明星經(jīng)紀(jì)人5戶、種植帶頭人4戶。

08

傳遞清廉理念 唱響清廉聲音

2022年，市委宣傳部深入開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”活動，引導(dǎo)廣大文化文藝工作者面向基層開展文藝演出、文藝培訓(xùn)、文化服務(wù)等，使黨員干部和群眾在潛移默化中強(qiáng)化清廉意識。

策劃清廉主題的大型群眾性文化活動。結(jié)合“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”咸寧市第十屆“香城大舞臺”群眾性系列文化活動，組織文藝展演7場，策劃舉辦咸寧市廉潔文化專場晚會，用文藝的形式為咸寧人民奉獻(xiàn)了一場高質(zhì)量的廉政黨課。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，廉政題材采茶戲《三杯酒》、廉政題材情景劇《一擔(dān)谷》、提琴戲《廉心》、楚劇《茶廉道》等作品，在全市各地開展巡演，讓廣大黨員干部深受教育。

組織開展形式多樣的文化惠民活動。以全市國有文藝院團(tuán)為基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動各地文藝志愿者深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，組建清廉文化宣傳各類小分隊，采用老百姓喜聞樂見的藝術(shù)形式，通過廉政文化大篷車等開展清廉文化進(jìn)基層活動。舉辦首屆工藝美術(shù)文創(chuàng)作品展，向觀眾展出了清廉主題木雕作品《盛世清蓮》，并推出了清廉文化系列剪紙藝術(shù)。音協(xié)、美協(xié)、書協(xié)、戲舞協(xié)等文藝協(xié)會開展寫廉詩、作廉畫、送廉扇、唱廉歌、頌廉明等文化進(jìn)基層活動。

結(jié)合實際開展廉潔文化作品展播。咸安區(qū)創(chuàng)作廉政楚劇《錢瑛和她的親人們》，拍攝《親人們的叮吟》等廉潔文化微視頻，用生動新穎的“新媒體”唱響廉潔“好聲音”。赤壁市開展清廉文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)等活動50余場，制作廉政文化宣傳片《到赤壁，走一場“清風(fēng)之旅”》，播放廉政題材公益電影189場。嘉魚縣用簰洲說唱、漁鼓、嗚嘟、快板等方式，編排《警鐘長鳴頌清風(fēng)》《一片丹心》等廉政文藝節(jié)目10余個。通城縣聯(lián)合時舞劇場推出的紅色題材舞臺劇《黃袍母親》。崇陽縣提琴戲傳承保護(hù)中心打造提琴戲《廉心》，黨風(fēng)廉政宣教月期間全縣開展送廉戲活動50余場。通山縣將清廉文化與書畫、非遺剪紙、攝影有機(jī)結(jié)合，開展清廉文化活動及展覽共60余場。