8月22日,在全市旅游發(fā)展大會(huì)上,市委書(shū)記任振鶴、市長(zhǎng)丁小強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),加速旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。
旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)是什么?概括起來(lái)說(shuō),就是“兩個(gè)1”,即:到2020年,全市接待旅游人次突破1個(gè)億,旅游總收入突破1000個(gè)億。
一
為什么咸寧要建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?
其一,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的需要。咸寧跨越發(fā)展要靠工業(yè),但并不排斥旅游業(yè)的發(fā)展壯大。相反,在新型工業(yè)化的進(jìn)程中,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游這個(gè)“無(wú)煙工業(yè)”、“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,有著相輔相成的功效和不可替代的魅力。
其二,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地和目的地的三重角色。如今,旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)與城鎮(zhèn)化演進(jìn)全面結(jié)合,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上趨于融合,形成泛旅游產(chǎn)業(yè)聚合的城鎮(zhèn)化綜合開(kāi)發(fā)模式。
其三,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。咸寧的秀美風(fēng)光大都閨藏在廣袤的鄉(xiāng)村大地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚,前景廣闊,大有可為。
其四,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市是加快信息化進(jìn)程的需要。世界旅游組織預(yù)計(jì),未來(lái)5年,電子商務(wù)將分享全球旅游交易的25%。咸寧已經(jīng)躋身全國(guó)第二批103個(gè)智慧城市試點(diǎn)市。我們理應(yīng)搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展智慧旅游。
二
咸寧建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的底氣從哪里來(lái)?
近年來(lái),圍繞旅游,我市不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造金字招牌,提升服務(wù)水平,這些都為建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
旅游經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。近幾年來(lái),我市旅游業(yè)發(fā)展快、勢(shì)頭好,去年實(shí)現(xiàn)“三突破”:接待游客突破2000萬(wàn)人次,旅游收入突破100億元,綜合排名進(jìn)入第一方陣,居全省第5位。另外,去年旅游收入占全市GDP的14%。今年上半年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,全市接待各類(lèi)游客1397萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入73.8億元,同比分別增長(zhǎng)11%、12.3%。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。咸寧躋身全國(guó)首批4個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市之列,先后頒布實(shí)施《湖北省溫泉旅游服務(wù)規(guī)范》等4個(gè)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn),咸寧溫泉和三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)被評(píng)為“靈秀湖北”十大旅游名片。由此,“香城泉都·浪漫咸寧”的品牌效應(yīng)與日俱增。
區(qū)域旅游一體化進(jìn)程加快。咸寧與武漢兩地旅游部門(mén)合作開(kāi)通了咸寧一日游、二日游、三日游線(xiàn)路。積極推進(jìn)岳九咸“小三角”建設(shè),率先推出旅游“一卡通,著力打造區(qū)域旅游目的地。
縱向看,咸寧旅游發(fā)展速度很快;橫向比,咸寧旅游發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
就拿同為首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市的杭州市為例。從2002年到2011年,僅9年時(shí)間,杭州旅游總收入就由294億元猛增到1191億元,實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市成長(zhǎng)為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。目前,旅游已經(jīng)成為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)??梢哉f(shuō),今天的杭州就是明天的咸寧。
三
旅游跨越戰(zhàn)略位列省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施“五大戰(zhàn)略”之一,理當(dāng)展現(xiàn)更大的作為。
客觀(guān)地講,咸寧旅游還處在提檔升級(jí)階段。當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是,綜合實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,市場(chǎng)培育不夠。
那么,咸寧怎樣建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市呢?路徑是,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。
其一,在旅游項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。就是要把策劃實(shí)施旅游大項(xiàng)目作為提升旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要突破口,重點(diǎn)挖掘溫泉文化、三國(guó)文化、桂花文化、竹文化、茶文化、向陽(yáng)湖文化等地方特色文化主題,創(chuàng)意策劃一批旅游大項(xiàng)目。
其二,在旅游品牌建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。就是要將整個(gè)咸寧視為一個(gè)大景區(qū)來(lái)建設(shè),擦亮“香城泉都·浪漫咸寧”的特色城市品牌。以“國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”為統(tǒng)領(lǐng),整合節(jié)慶資源,創(chuàng)新節(jié)慶形式,豐富節(jié)慶內(nèi)容,繁榮旅游市場(chǎng)。
其三,在旅游服務(wù)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。就是要大力推進(jìn)旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),興修一批旅游公路,完善景區(qū)和旅游集散地的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)旅游服務(wù)功能,推進(jìn)“百千萬(wàn)”金旅人才工程。同時(shí),強(qiáng)化智慧旅游建設(shè),細(xì)化旅游市場(chǎng)管理。
其四,在旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳上實(shí)現(xiàn)新突破。就是要借鑒香港“愛(ài)在此,樂(lè)在此”的主題形象宣傳和九寨溝“人間天堂”的包裝設(shè)計(jì),以及《宋城千古情》、《印象·劉三姐》等成功經(jīng)驗(yàn),充分利用各種媒介加大宣傳力度,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)“香城泉都·浪漫咸寧”城市品牌。
四
今年1月,市委市政府下發(fā)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展·建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才引進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、體制創(chuàng)新等10個(gè)方面全力予以扶持。同時(shí),市里每年將按上年旅游總收入的2%籌措旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,列入市財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于旅游行業(yè)發(fā)展。
從今年起,市委市政府將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入對(duì)各縣市區(qū)和市直各單位的年度目標(biāo)考核體系。
目標(biāo)已明,信心已聚;路徑已清,政策已定。接下來(lái),人就是決定發(fā)展最關(guān)鍵的因素。建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,咸寧如何升騰強(qiáng)大的發(fā)展氣場(chǎng)?
其一,領(lǐng)導(dǎo)一馬當(dāng)先。把實(shí)施旅游跨越戰(zhàn)略作為“一把手工程”來(lái)抓?!瓣P(guān)鍵的少數(shù)”要起關(guān)鍵性作用。
其二,部門(mén)一呼百應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌好旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中的資金籌措、經(jīng)營(yíng)管理、利益分配、環(huán)境保護(hù)等工作,合力推動(dòng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
其三,企業(yè)一著不讓。作為市場(chǎng)主體,各個(gè)旅游企業(yè)應(yīng)以一流的精神、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的管理和一流的效應(yīng),主動(dòng)作為,砥礪前行,為咸寧旅游跨越發(fā)展增色添彩。
香城泉都再發(fā)力。我們堅(jiān)信,咸寧旅游必將香滿(mǎn)華夏,泉涌神州!(記者 杜先龍 鄧昌爐)
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