黨的二十屆三中全會(huì)立足于總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念確立為進(jìn)一步全面深化改革的六大原則之一。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。省委十二屆七次全會(huì)指出,全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,總結(jié)我省統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐,提出牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和共同富裕這個(gè)本質(zhì)要求,正確處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全的關(guān)系。全會(huì)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,運(yùn)用統(tǒng)籌方法,以改革思維和創(chuàng)新辦法探索中國(guó)式現(xiàn)代化省域路徑。市委六屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。樹牢全局觀念,自覺把本部門工作放到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中思考、謀劃、部署、落實(shí)。用好統(tǒng)籌辦法,強(qiáng)化供應(yīng)鏈思維,圍繞“5+4”產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。我市講求改革方式方法,以系統(tǒng)觀念指導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化咸寧實(shí)踐。
進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持系統(tǒng)性,打好“組合拳”。黨的二十屆三中全會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,必將開啟黨和國(guó)家發(fā)展史上又一次具有里程碑意義的變革。改革越往后推進(jìn),改革的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性會(huì)越強(qiáng),觸及利益也會(huì)越深,對(duì)系統(tǒng)集成要求必然越來越高。咸寧市在加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的過程中,注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化系統(tǒng)性規(guī)劃,抓住先進(jìn)制造業(yè)這一中間環(huán)節(jié),加強(qiáng)系統(tǒng)布局,確保改革目標(biāo)相互兼容、改革舉措相互配合、政策取向協(xié)同一致,從而推動(dòng)大健康全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。咸寧市通過系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈貫通合作,打造特色產(chǎn)品,不斷贏得市場(chǎng)先機(jī)和發(fā)展主動(dòng)。咸寧市在構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系時(shí),充分利用其區(qū)位、生態(tài)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),同時(shí)補(bǔ)齊研發(fā)、制造等領(lǐng)域的短板,加速推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,為加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)支撐??梢姡盐崭黜?xiàng)改革舉措內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)性,實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接、握指成拳,做到從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局。
進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持整體性,下好“一盤棋”。新時(shí)代以來,全面深化改革闖關(guān)奪隘,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革做出系統(tǒng)部署,提出推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制。自然生態(tài)是咸寧的核心優(yōu)勢(shì),咸寧完善綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系。咸寧以流域綜合治理守護(hù)好碧水,確?!耙唤逅畺|流,兩岸青山疊翠”。咸寧在進(jìn)行水環(huán)境綜合整治時(shí),應(yīng)堅(jiān)持將上下游、左右岸及岸上岸下作為一個(gè)整體謀劃,用好工程措施、生態(tài)措施、行政措施、調(diào)度措施“四項(xiàng)措施”,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)及面的全面治理。加強(qiáng)地方與部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把群眾組織起來,科學(xué)捕撈、計(jì)劃捕撈,避免過度捕撈,嚴(yán)厲打擊非法捕撈。探索建立湖泊流域水資源調(diào)度聯(lián)控聯(lián)調(diào)機(jī)制,積極推廣綠色生產(chǎn)生活方式,堅(jiān)持綠色發(fā)展,擦亮中國(guó)式現(xiàn)代化底色。
進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持協(xié)同性,彈好“協(xié)奏曲”。改革越是向縱深推進(jìn),觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳,越要破難點(diǎn)、通堵點(diǎn),注重協(xié)同高效。進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)舉措關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng),推進(jìn)過程中既不能單打獨(dú)斗,又不能眉毛胡子一把抓,應(yīng)循序漸進(jìn)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,咸寧發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效有待提升,要建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。咸寧加快城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)同。各縣市區(qū)打破城鄉(xiāng)界限,構(gòu)建以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),輻射鄉(xiāng)村的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),圍繞三級(jí)城鎮(zhèn)體系,推動(dòng)緊密型教聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)均衡發(fā)展,從解決與群眾息息相關(guān)的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題中找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)力源。
進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化咸寧實(shí)踐的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書已經(jīng)明確,要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、靈活運(yùn)用系統(tǒng)觀念這一科學(xué)方法論,系統(tǒng)謀劃,打好“組合拳”;整體推進(jìn),下好“一盤棋”;統(tǒng)籌兼顧,彈好“協(xié)奏曲”,以“釘釘子”精神抓好改革事項(xiàng)落實(shí),加快建設(shè)武漢都市圈自然生態(tài)公園城市,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化咸寧篇章?!?/p>
(樊柯妤?作者單位:咸寧市委黨校)
編輯:hushaopeng
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