按照自2012年以來(lái)每年平均減少1000多萬(wàn)的速 度,到2020年末,我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村絕對(duì)貧困人 口將會(huì)從統(tǒng)計(jì)上消失。到2020年解決農(nóng)村絕對(duì)貧困問(wèn) 題,并不僅僅表現(xiàn)在從2021年開(kāi)始在統(tǒng)計(jì)意義上將不 會(huì)存在年純收入低于2300元,即低于現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn) 的群體,脫貧標(biāo)準(zhǔn)還同時(shí)具體為“兩不愁,三保障”的目 標(biāo)。因此,到2020年農(nóng)村絕對(duì)貧困的消除將是多維度 的,長(zhǎng)期困擾我國(guó)農(nóng)村的絕對(duì)貧困將會(huì)真正成為歷史。
現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的消失意味著農(nóng) 村減貧戰(zhàn)略需要由“扶貧”向“防止貧困發(fā)生”轉(zhuǎn)化。 脫貧攻堅(jiān)的成果是否可持續(xù)將在很大程度上取決于 兩個(gè)重要因素,一是脫貧人口不返貧,二是不出現(xiàn)大 量的“新窮人”。無(wú)論是減少返貧,還是防止新的窮人 出現(xiàn),都將在很大程度上取決于是否有一個(gè)有效的 “防貧”機(jī)制。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“扶貧工作既 要解決好眼下問(wèn)題,更要形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制?!睘? 此,需要在戰(zhàn)略和政策層面調(diào)整我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)村 減貧戰(zhàn)略,克服一邊生產(chǎn)窮人、一邊扶持窮人的局面。
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