咸寧日報全媒體記者 焦姣 通訊員 余茹

今年城區(qū)義務教育學校招生有哪些原則？如何進行網(wǎng)上平臺登記？為何只能按片區(qū)入學？租房戶子女怎么入學？……

近日，《市城區(qū)義務教育階段學校招生工作方案》出臺后，引起了市民的廣泛關注。市教育局就城區(qū)中小學入學專門進行答疑。

今年市城區(qū)義務教育學校招生有哪些原則？

答：對于市城區(qū)義務教育階段學生入學，廣大市民高度關注，市委、市政府也非常重視。為了保證最大限度滿足城區(qū)學生入學需求，今年4 月—5 月，市區(qū)兩級教育行政部門開展了城區(qū)入學需求和學位調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況確定了今年城區(qū)義務教育學校招生工作的“四個原則”即：堅持市區(qū)一體、以區(qū)為主、學校招生，堅持相對就近劃片，堅持免試入學，堅持陽光招生的原則。城區(qū)學校劃片保持相對穩(wěn)定，保證每個學生都“有學上”，不可“選學上”。同時市城區(qū)義務教育學校起始年級必須消除超大班額。

為了保證市城區(qū)今年秋季義務教育階段招生工作公平、公正，成立了由市政府相關領導為組長的招生工作領導小組，并制定了城區(qū)秋季招生實施辦法和應急預案。市紀委及相關部門將全程監(jiān)督秋季招生工作，對弄虛作假的、徇私舞弊的、收受賄賂的一經(jīng)查實將按黨紀、政紀嚴肅查處。

今年市城區(qū)廣大家長如何了解義務教育階段學校招生有關信息？

答：廣大家長可以通過咸寧教育信息網(wǎng)、市區(qū)教育行政部門微信公眾號、咸寧電視臺、咸寧日報、香城都市報及城區(qū)相關學校等正常渠道了解有關招生信息，不信謠，不傳謠，對于惡意傳播不實信息導致市民上訪、組織沖擊國家行政機關的、無理取鬧不聽勸阻的、別有用心擾亂正常工作將堅決予以打擊。沒有進入網(wǎng)上登記平臺登記的新生能否入學？

答：網(wǎng)上登記平臺是城區(qū)義務教育階段學校招生摸底調(diào)查及學位安排的重要依據(jù)，所有要求入學的起始年級學生必須進入平臺登記。因此，沒有進入網(wǎng)上登記平臺的新生無法到相關學校進行現(xiàn)場審核；如有特殊原因沒有進入平臺登記的，必須說明原因，經(jīng)城區(qū)招生工作領導小組審核同意后再攜帶入學材料原件及復印件（兩份）到服務區(qū)對應學?，F(xiàn)場審核。無特殊原因，未在“平臺”登記，且未在規(guī)定時間到城區(qū)招生工作領導小組辦公室申報審核的，視為自動放棄本片區(qū)入學資格。只能待秋季開學后由教育行政部門統(tǒng)一安排到相應學校就讀。

咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學、玉泉校區(qū)，咸安區(qū)實驗學校（咸安區(qū)實驗中小學）、咸安區(qū)外國語實驗小學和市第二小學（原西門小學）中心校區(qū)為何小一新生不能放寬年齡？

答：咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學，咸寧市咸安區(qū)實驗學校（咸安區(qū)實驗中小學）、咸安區(qū)實驗外國語學校和市第二小學（原西門小學）中心校區(qū)片區(qū)內(nèi)入學需求數(shù)遠遠超過學校所能提供的學位數(shù)。根據(jù)《湖北省保障適齡兒童少年接受義務教育權利九項規(guī)定》（鄂教基〔2014〕28 號）“凡秋季開學時年滿六歲的兒童必須入學。對未滿6 周歲兒童要求入學的，由縣級教育行政部門根據(jù)學位富余情況統(tǒng)籌安排”的文件精神，上述學校沒有富余學位，因此小學一年級新生不放寬年齡。

為什么要調(diào)整多校劃片招生范圍？

答：一是近幾年，部分多校劃片招生范圍新建住宅小區(qū)較多，遷入居民子女需求激增，大大超過學校承載容量。二是市城區(qū)啟動實施“14 建5 改5 配套”義務教育學校工程，新學校相繼建成開始招生（新學校依據(jù)相對就近原則劃定招生范圍）。三是《2018 年市城區(qū)義務教育階段學校招生入學意見》已經(jīng)明確告知廣大家長。四是根據(jù)教育部、省教育廳相關政策，按照相對就近原則，依據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所義務教育學?？茖W劃定服務片區(qū)范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

隨著市城區(qū)“14 建5 改5 配套”推進，我市城區(qū)義務教育階段學校招生范圍將隨著新建學校進展情況按程序進行調(diào)整和完善。

今年多校劃片招生范圍有什么變化？

答：近幾年，市實驗外國語學校多校劃片招生范圍新建住宅小區(qū)較多，導致遷入居民子女入學需求激增，大大超過該校原有承載能力（學校規(guī)模已經(jīng)超過原有設計規(guī)模一倍，并普遍超大班額），市、區(qū)兩級政府高度重視，及時在市城區(qū)啟動實施“14 建5 改5 配套”工程來確保居民子女有學上，結合今年咸寧市高新實驗外國語學校建成開學的實際，根據(jù)教育部、省教育廳相關政策規(guī)定，市城區(qū)義務教育階段學校招生領導小組決定，調(diào)整咸寧實驗外國語學校招生范圍（我們已經(jīng)在2018 年市城區(qū)義務教育階段學校招生文件明確告知廣大家長）。

具體調(diào)整如下：十六潭路以北（銀泉大道與十六潭路交匯處至十六潭路與旗鼓大道交匯處），金桂路以南（銀泉大道與金桂路交匯處至金桂路與旗鼓大道交匯處），銀泉大道以東（十六潭路與銀泉大道交匯處至銀泉大道與金桂路交匯處），旗鼓大道以西（旗鼓大道與金桂路交匯處至旗鼓大道與賀勝路交匯處），該區(qū)域調(diào)整到高新實驗外國語學校招生范圍。其余多校劃片范圍不變。

咸寧實驗外國語學校初一為什么僅招收本校及玉泉校區(qū)畢業(yè)生？玉泉校區(qū)2020 年后小學畢業(yè)生怎么入學？

答：咸寧實驗外國語學校是九年一貫制學校，依據(jù)“小升初”相關規(guī)定，主校區(qū)小學六年級有6 個班直接升初一，玉泉校區(qū)六年級有3 個班直接升初一，而今年咸寧實驗外國語學校初一最多只能開9 個班（畢業(yè)7 個班），因此，今年初一沒有空余學位招收其他學校小學畢業(yè)生，其他學校小學畢業(yè)生只能到城區(qū)其他學校就讀（如香城學校、浮山學校、第三中學、咸寧高新實驗外國語學校等）。

2020 年開始，在玉泉校區(qū)就讀的六年級畢業(yè)生不再直升市實驗外國語學校初中部。市區(qū)教育部門將按照學校片區(qū)劃分統(tǒng)籌安排學生到其它學校就讀。小產(chǎn)權房戶、拆遷未還建戶子女怎么入學？在市城區(qū)購買二手房的應如何入學？

答：對確因?qū)嶋H情況提供不了居住證、房產(chǎn)證或土地證（產(chǎn)權證）的小產(chǎn)權房戶、拆遷未還建戶，必須提供有力證明或具有法律效應的材料（包括原已取得的相關證件、老城區(qū)改造指揮部或棚改指揮部證明），拆遷還建戶需提供正式的拆遷補償安置合同，按照片區(qū)劃分到對應學校登記。

在市城區(qū)購買二手房的家長，其小孩入學如果要利用二手房的房產(chǎn)證作重要證據(jù)到對應片區(qū)入學，必須同時具備以下三個條件：一是原居戶沒有用其房產(chǎn)申請小孩入學；二是本人在市城區(qū)沒有其它房產(chǎn)（對于有購房入住時間限定的學校以其過戶交易后辦證時間為準）。三是實際入住一年以上。和爺爺奶奶或外公外婆一起居住的小孩應如何入學？租房戶子女怎么入學？

答：如果用爺爺奶奶（或外公外婆）提供的房產(chǎn)證作為重要依據(jù)到對應片區(qū)入學的小孩必須同時具備以下三個條件：一是小孩戶口、父母戶口和爺爺奶奶（或外公外婆）一起；二是小孩父母必須出具房產(chǎn)局開出的在城區(qū)無房證明。三是服務區(qū)學校只為一個和父母共同居住子女的小孩提供學位。為擇校而用爺爺奶奶或外公外婆房產(chǎn)證作依據(jù)的不能入讀所選擇的學校，只能到原居住地對應學校入學就讀。

租房戶子女入學必須提供家庭戶口簿和房屋租賃合同及房產(chǎn)局出具的學生及監(jiān)護人在我市城區(qū)內(nèi)無房證明。父母（法定監(jiān)護人）確在城區(qū)經(jīng)商服務的還需提供：本地工商核準的《營業(yè)執(zhí)照》、稅務部門核準的《稅務登記證》。父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)務工的還需提供：加蓋單位鮮章的用工單位《營業(yè)執(zhí)照》復印件、與用工單位簽訂的勞務合同及復印件、用工單位給本務工者不低于一年（2018 年6 月—2019 年6月）的工資發(fā)放表復印件（經(jīng)辦人簽字，加蓋單位鮮章）、用工單位給本務工人員繳納本年度社會保險憑證復印件（經(jīng)辦人簽字，加蓋單位鮮章）。不能提供上述證件的家長，其小孩屬擇校入學，只能回原居住地對應學校入學就讀。

為什么學生只能按片區(qū)入學，不能“擇?！?？

答：國家對義務教育實行的是按家長（法定監(jiān)護人）實際居住地（常?。┫鄬徒脑瓌t，實行劃片入學，帶有強制性。教育行政部門已充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。當學生就讀學校與家長意向性學校不一致時，以家長（法定監(jiān)護人）居住地為依據(jù)，遵循相對就近入學的原則進入片區(qū)內(nèi)學校就讀。但就近入學并不意味著到直線距離最近的學校入學。市區(qū)教育行政部門確?！坝袑W上”，不保“選學上”。

對于學生入學，教育行政部門及學校為什么需要家長提供較多證明資料？

答：當前城區(qū)學齡人口急劇膨脹，學生上學供求矛盾十分突出，盡管市區(qū)兩級政府在市城區(qū)實施“14 建5 改5 配套”工程，分三年完成。今年學位供求矛盾依舊存在，為了確保符合條件的學生到市城區(qū)對應學校入學，所以，必須要提供較多資料證明，從而確保學校招生工作公正和陽光，保障城區(qū)廣大家長合法權益。請廣大家長理解和支持。

為什么要控制學生流動，確因特殊情況需要轉學，如何辦理？什么時間辦理？

答：控制學生流動是為了學生身心發(fā)展和學校規(guī)范化管理。首先，學生流動，轉學到其他學校，要較長時間適應陌生的環(huán)境，不利于學生身心發(fā)展，因此我們不鼓勵學生沒有特殊的原因頻繁轉學。其次，學校接受異動生，會打亂學校原有的教學安排。再次，城區(qū)大部分學校學位已滿，無法接收插班生。轉學插班以下情況不予受理：一是同城學校間轉學；二是初三年級轉學；三是學校班級超過65 人不接受插班生。由于咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學、溫泉中學、咸安區(qū)實驗學校（咸安區(qū)實驗中小學）和市第二小學（原西門小學）中心校區(qū)服務片區(qū)較大，大班額現(xiàn)象較嚴重，已無法接受插班生，請廣大家長理解支持。確因特殊情況需要轉入上述學校外的按如下程序辦理：一是家長攜帶進入片區(qū)學校就讀的相關佐證資料和《城區(qū)進城務工隨遷子女入學申請表》到轉入學校提出申請，學校根據(jù)學位情況提出意見后報主管教育局審核簽字蓋章；二是到轉出學校和主管教育局審核蓋章。全部審核通過后，學校才能辦理入學手續(xù)，即先辦異動手續(xù)，后入學。

市區(qū)學生轉學手續(xù)在開學前一周內(nèi)集中辦理，開學轉入正常后（一個月內(nèi)）原則上不辦理。情況特殊需要辦理的，教育局統(tǒng)一安排在每周一上午（市范圍內(nèi)轉學在基礎教育科辦理，區(qū)范圍內(nèi)轉學在區(qū)教育局普教股理），各學校安排在周五上午辦理。

不及齡兒童能否就讀一年級？鄉(xiāng)下孩子能否進入城區(qū)學校就讀？

答：近年來，市城區(qū)要求入學的兒童數(shù)量增長較快，市城區(qū)學位嚴重不足，根據(jù)國家和省相關政策和市城區(qū)2018 年義務教育階段學校招生文件精神，今年城區(qū)學校只能安排適齡兒童到相應學校就讀，要堅決杜絕咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學，咸安區(qū)實驗學校（原咸安區(qū)實驗中小學）咸安區(qū)外國語實驗小學和市第二小學（原西門小學）中心校區(qū)招收不及齡學生現(xiàn)象，其余學校在學生報名結束后視學位情況酌情解決不及齡學生，最大期限放寬一個月（即2013 年9 月30 日以前出生的兒童）。

因市城區(qū)教育資源有限，義務教育階段農(nóng)村適齡兒童、少年父母（法定監(jiān)護人）不在城區(qū)工作、經(jīng)商、務工的，不能在城區(qū)入學（殘疾兒童進“特?！背猓?/p>

市城區(qū)被托管學校和原來有何不同？

答：咸寧實驗外國語學校托管玉泉校區(qū)（泉塘小學）、咸安區(qū)實驗學校（咸安區(qū)實驗中小學）托管咸寧市第九小學（黃畈小學）和咸寧市第二小學（咸安區(qū)西門小學）托管咸寧市第十四小學（西河小學），托管后，由主校區(qū)派遣班子成員和一批骨干教師到分校任職從教。分校在辦學過程中將與主校區(qū)高位對接，實施教師一體化調(diào)配，教育教學一體化安排、一體化考評，并獨自形成自主特色品牌。學校的辦學理念、辦學行為、辦學思路與主校區(qū)總體一致。

哪些對象的子女入學可以享受入學優(yōu)惠政策？

答：根據(jù)市委、市政府有關文件精神，對市高新區(qū)企業(yè)高管子女、引進人才和軍人子女入學，按《咸寧市招商企業(yè)高級管理人員子女入學暫行辦法》、《咸寧市持有“人才綠卡”人員子女入學暫行辦法》和《咸寧市軍人子女優(yōu)待入學的暫行辦法》辦理，享受優(yōu)先安排入學等相關待遇。

初中已畢業(yè)學生為什么不能復讀？初中、小學生能否留級？

答：義務教育階段學生不能留級和復讀是教育部的規(guī)定，初中生參加完中考則意味著完成了九年免費義務教育。教育部“學籍網(wǎng)”也無留級辦理功能，如強行留級，最終導致學生在非畢業(yè)狀態(tài)而學籍已進入畢業(yè)狀態(tài)，從而無法上初中、高中。只有因病、因家庭變故的學生才能提出休學，休學要按照《湖北省中小學學生學籍管理辦法》中明確的休學要求提供資料，學校和教育行政部門按照相關要求審核辦理。

今年，新建咸寧市高新實驗外國語學校（原名咸寧市金桂學校）如何招生？

答：今年秋，咸寧市高新實驗外國語學校（原咸寧市金桂學校）開始招生，計劃開設一至八年級，其中一年級和七年級分別開設4 個班，該校是依據(jù)市實驗外語學校建設標準新建的，咸安區(qū)統(tǒng)一調(diào)配一批骨干優(yōu)秀教師到學校任教，并與市實驗外國語學校及其他市直學校開展教師交流，實現(xiàn)一體化教育教學教研，該校依據(jù)“劃片招生，相對就近入學”原則招生，免試招收片區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童。