嘉魚縣委副書記、縣長王永參加縣委第一專項巡查組對魚岳鎮(zhèn)護(hù)縣洲村軟弱渙散專項巡察情況反饋。

2020年12月，嘉魚縣紀(jì)委監(jiān)委成立2個督查專班，深入全縣8個鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)督查“十進(jìn)十建”和宣教月活動開展情況。

2020年11月12日，嘉魚縣陸溪鎮(zhèn)邱家灣村紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）向村民發(fā)放“三亮”名片。

2020年9月23日，嘉魚縣紀(jì)委監(jiān)組織400余名“關(guān)鍵少數(shù)”和紀(jì)檢監(jiān)察干部集中觀看廉政提琴戲《一錢誅吏》和警示教育片《權(quán)力之刃濫用成殤》《蛻變》。

“能為村里辦點事，獲得大家的認(rèn)可，心里特踏實，也很有成就感?！比涨?，嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)潘灣社區(qū)紀(jì)檢委員劉先志向鎮(zhèn)紀(jì)委反映，有群眾打算為小孩辦10周歲宴席，隨即與鎮(zhèn)紀(jì)委一同提前前往勸阻。

2020年6月份以來，劉先志與全鎮(zhèn)17名村（社區(qū)、生產(chǎn)隊）紀(jì)檢委員積極參與人情風(fēng)專項整治，成功制止大操大辦35起，村民們拍手叫好。

這是該縣夯實基層基礎(chǔ)，激活基層監(jiān)督“細(xì)胞”，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化制度化建設(shè)的一個縮影。

2020年，該縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合《推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化制度化工作實施方案》，在構(gòu)建組織、制度、管理、保障體系，制定分解12項任務(wù)清單的同時，明確實施步驟、方法形式、時限規(guī)定、責(zé)任主體，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化制度化科學(xué)化建設(shè)，聚力提升基層監(jiān)督能力和治理效能，為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

監(jiān)督職責(zé)從“泛化”向“專業(yè)”轉(zhuǎn)變

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)。為認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”“兩為主”要求，杜絕基層紀(jì)檢監(jiān)察干部錯位缺位現(xiàn)象，該縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實請示報告制度，對鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察，堅持以紀(jì)委會同組織部門為主；明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記一律不得兼職或分管其他與紀(jì)檢工作無關(guān)的黨政業(yè)務(wù)，不得以臨時代管或臨時性分配任務(wù)等形式，代替職責(zé)分工管理其他黨政業(yè)務(wù)。

“通過開展作風(fēng)巡查活動，我們先后協(xié)調(diào)免去3名鎮(zhèn)紀(jì)委書記任現(xiàn)職前兼任的其他職務(wù)，配齊配強(qiáng)了8個鎮(zhèn)、104個村（社區(qū)）的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，使職責(zé)專下來，讓監(jiān)督更有抓手?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委組織部部長萬敏表示，目前全縣8個鎮(zhèn)紀(jì)檢干部均實現(xiàn)了專職化管理。

該縣注重聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，全面激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，引導(dǎo)村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察信息員積極履職作為，通過與群眾面對面講紀(jì)法知識、講政策法規(guī)、講典型案例、講鄰里佳話，及時收集上報反映損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，積極參與村集體“三重一大”事項決策和“三資”監(jiān)管，嚴(yán)格落實“四議兩公開”，切實把監(jiān)督打到群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的“痛點”上。

2020年以來，全縣村（社區(qū)）紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)參與“三重一大”事項監(jiān)督280余次，開展談心談話145次，向鎮(zhèn)紀(jì)委報告問題線索11條，超過1/4的村實現(xiàn)黨員干部零違紀(jì)、人民群眾零上訪。

監(jiān)督效能從“形式”向“實質(zhì)”轉(zhuǎn)變

為實現(xiàn)監(jiān)督1+1大于＞2的效果，該縣制定《嘉魚縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)協(xié)作辦案工作辦法》，本著就近整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、有利工作的原則，將全縣8個鎮(zhèn)劃分為3個協(xié)作區(qū)，建立起由“1名副書記+1名分管領(lǐng)導(dǎo)+2個紀(jì)檢監(jiān)察室+2個派出紀(jì)檢組+1個辦案協(xié)作區(qū)”的審查調(diào)查工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦案力量、統(tǒng)一處置問題線索、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一管控審核把關(guān)，通過聯(lián)合作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力，做實做細(xì)“鄉(xiāng)案縣審”，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查工作質(zhì)效。

2019年8月，簰洲灣鎮(zhèn)一村黨支部書記、村委會主任王某因故意克扣本應(yīng)發(fā)放給群眾的扶貧物資等問題，被鎮(zhèn)紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“該案件處置偏輕偏軟?！笨h紀(jì)委審理室對該案進(jìn)行提級審理后，認(rèn)為王某知紀(jì)違紀(jì)、明知故犯，公然向扶貧物資伸“黑手”的行為性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重侵害群眾利益，應(yīng)當(dāng)從重處理。最終，縣紀(jì)委決定對王某給予留黨察看兩年處分，并責(zé)令王某辭去村委會主任職務(wù)，使這起量紀(jì)不精準(zhǔn)的扶貧領(lǐng)域案件，得到及時糾正。

2019年以來，該縣通過優(yōu)化“鄉(xiāng)案縣審”工作機(jī)制，開展聯(lián)合會審、交叉審理、案件評查，完成了對200余件“鄉(xiāng)案縣審”案件的審核把關(guān)力度，有效提升了案件辦理質(zhì)量和水平。

監(jiān)督機(jī)制從“常態(tài)”向“長效”轉(zhuǎn)變

該縣堅持以制度建設(shè)為抓手，健全監(jiān)督工作機(jī)制，聚焦日常監(jiān)督、專項檢查、信訪受理、審查調(diào)查等工作環(huán)節(jié)，圍繞村（社區(qū)）紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）信訪接待、信息報告、談話提醒、宣傳教育、協(xié)調(diào)配合等職責(zé)，制定出臺五項工作制度，規(guī)范調(diào)查措施，確保監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可依。

該縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任聶明新說，針對日常工作中關(guān)鍵部位存在的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定出臺了《嘉魚縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺推廣部署落實方案》《嘉魚縣紀(jì)委監(jiān)委辦案專項經(jīng)費管理辦法》等11項規(guī)章制度，形成的內(nèi)部管理工作閉環(huán)，確保了日常監(jiān)督落實落細(xì)。

該縣結(jié)合“能力提升年”活動，堅持以“南嘉鐵軍大講堂”和“春訓(xùn)周”為依托，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，量身定制“培訓(xùn)課程”，將鎮(zhèn)、村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察干部納入全員培訓(xùn)計劃，通過專題輔導(dǎo)、專家授課、跟案實訓(xùn)、掛職鍛煉等形式，抓好全員培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位“練兵”，著力打造一支開口能說、提筆會寫、遇案能辦的紀(jì)檢監(jiān)察“尖兵，有效提升了干部紀(jì)法業(yè)務(wù)能力和水平。

統(tǒng)計顯示，一年來，該縣累計開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動22次，累計培訓(xùn)1000余人次；全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報147件，處置問題線索373件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分205人，依法留置8人，移送司法機(jī)關(guān)20人。其中，針對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題給予處分處理42人；針對掃黑除惡打“傘”斗爭給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人，移送司法機(jī)關(guān)11人。

通訊員　梅皇榮　萬敏