建設(shè)一支高素質(zhì)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部高素質(zhì)隊伍,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證,是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的實際要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實內(nèi)涵式發(fā)展、加強自身隊伍建設(shè)的需要。
把忠誠烙印在靈魂深處。要把對黨絕對忠誠作為終生必修課,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。一是堅決筑牢信仰之基。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,就是要學(xué)習(xí)掌握蘊含其中的馬克思主義的基本立場、觀點、方法,用以指導(dǎo)我們的實踐,指導(dǎo)我們更好地推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。二是堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委的職責(zé)是協(xié)助黨委開展工作,是為黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。要當(dāng)好這個參謀助手,就需要我們服從于、服務(wù)于上級紀(jì)委監(jiān)委和赤壁市委的安排部署。重大決策部署到哪里,我們的監(jiān)督檢查工作就跟進到哪里,以強有力的政治監(jiān)督,確保中央、省委、咸寧市委各項決策部署和工作要求在赤壁落地見效。三是堅決按紀(jì)法準(zhǔn)繩辦事。法律是執(zhí)政黨和人民意志的統(tǒng)一和集中體現(xiàn),對黨忠誠和忠于憲法、忠于法律是不矛盾的。紀(jì)委監(jiān)委行使的監(jiān)督權(quán),是黨和人民所賦予的。這種權(quán)力是有界限、受控制的,這種權(quán)力同時也是一柄雙刃劍,濫用手中的監(jiān)督權(quán),其結(jié)果必然是害人害己。
把監(jiān)督貫穿于工作生活。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革全面推進,紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督范圍擴大了、社會關(guān)注度更高,這也對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)提出了更高的要求。一是主動接受監(jiān)督。監(jiān)督面前沒有特殊群體,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也不例外,監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督。2019年,咸寧市紀(jì)委監(jiān)委對赤壁市紀(jì)委監(jiān)委2014年以來的財務(wù)情況進行了全面的審計,對存在問題的相關(guān)同志進行了第一種形態(tài)的責(zé)任追究式。審計監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督延伸到紀(jì)委監(jiān)委身上,這體現(xiàn)出紀(jì)委監(jiān)委對自身的要求越來越嚴(yán)。要求別人做到的,我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)首先要做到。同時,我們還要接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,這次在“六大”活動、“六項”活動開展期間,既要參照中央紀(jì)委、國家監(jiān)委和省、咸寧市紀(jì)委監(jiān)委的做法,從“兩代表一委員”、企業(yè)家中選出代表,聘請為特約紀(jì)檢監(jiān)察員,對我們的機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部進行全方位的監(jiān)督,還要定期向“兩代表一委員”通報工作,舉行“開放日”活動,推動民主監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。二是加強自我約束。紀(jì)委監(jiān)委不是天然的“保險箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有天生的免疫力,信任不能代替監(jiān)督,有約束才能實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身過硬。每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都要嚴(yán)于律己,強化自我約束,特別是干部監(jiān)督室要提升內(nèi)部監(jiān)督能力,以“眼里容不得沙子”的較真勁,對紀(jì)檢監(jiān)察干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早教育、早提醒。要堅持刀刃向內(nèi),對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,將“害群之馬”堅決清除出紀(jì)檢隊伍。三是推進隊伍建設(shè)。堅持監(jiān)督、管理、教育并重,不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵,實施“青培計劃”,助力青年干部成長。要實施“主辦人培養(yǎng)計劃”,不光室主任能當(dāng)案件主辦人,每一位同志都要能主辦案件。組長、室主任要敢于放權(quán),讓普通干部主辦案件,倒逼能力的提升。要積極推進市、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化平臺建設(shè),加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上辦案,其實把信息化手段運用到管人、管權(quán)、管案、管物、管事、管工作全流程。
把“八小時之外”視同于“八小時之內(nèi)”。有些干部片面認(rèn)為“八小時以外”是個人時間,組織無權(quán)干涉,只要不出大問題,小節(jié)上無關(guān)緊要。然而,很多違紀(jì)違法干部的防線、缺口的打開,往往就是在八小時之外,進而蔓延到“八小時之內(nèi)”,最后全線失守。一是立場要硬。從中央紀(jì)委和省紀(jì)委內(nèi)部通報的有關(guān)情況來看,黨的十八大以來,涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索的處置數(shù)、立案數(shù)、處分人數(shù)持續(xù)增長。從通報的問題看,有的干部甘于“被圍獵”,還幫助“圍獵”干部,主動搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、利益輸送;有的政治問題和經(jīng)濟問題相互交織,把組織賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)作為籌碼攀附權(quán)貴;有的利用業(yè)務(wù)技能和辦案經(jīng)驗規(guī)避掩蓋問題,對抗組織審查。這就要求處在反腐敗斗爭第一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部,面對“糖衣炮彈”襲擊、利益集團“圍獵”時,一定要立場堅定,時刻保持清醒頭腦,保持政治定力,不管遇到任何艱難險阻,不管面臨什么大風(fēng)大浪,都能做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)”。二是行為要慎。慎終如始,則無敗事。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的“衛(wèi)士”,是人民的“鐵軍”,是勤政廉政的榜樣和標(biāo)兵,要從小事小節(jié)上檢視反思,從日常點滴處防微杜漸,不該說的話不說,不該去的“局”不去,不該干的事不辦,一以貫之,警鐘長鳴。三是交往要純。紀(jì)檢監(jiān)察干部并非生活在真空之中,總會有合得來、走得近、關(guān)系好的同事和朋友,但須留神交往的分寸界限,要交清清爽爽的良朋益友??鬃又v過“益者三友”:友直,朋友坦坦蕩蕩;友諒,他能夠理解你的想法,寬恕你的過錯;友多聞,他有境界、學(xué)識,能夠?qū)δ愕哪芰μ嵘袔椭?。紀(jì)檢監(jiān)察干部本身就是跟人打交道的職業(yè),要有“火眼金睛”,把一個人看得透、看得準(zhǔn),不交無德之人、不交無義之人、不交無能之人。
(方高文 作者系赤壁市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
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