“黨的十六大以來,反腐倡廉建設(shè)取得了突出的成就。中央反腐敗的決心是非常堅(jiān)決的,不僅要鏟除腐敗,還要鏟除滋生腐敗的土壤?!?月10日至11日,記者在采訪全國人大代表和全國政協(xié)委員審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報(bào)告時,隨處可以聽到這樣的評價(jià)。
“五年35名省部級高官落馬。查處陳良宇、鄭筱萸、杜世成、邱曉華等極少數(shù)高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,表明了我們黨反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。”
“黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院預(yù)防腐敗工作力度不斷加大,但極少數(shù)高級干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生,這些人位高權(quán)重,在社會上造成了很壞的影響。所以必須集中力量查辦一批大案要案?!?br />
“抓大不等于放小。”代表委員說,抓大案要案主要是因?yàn)樗麄兊挠绊懘?,危害也大。查辦一個涉案金額上百萬元的大案,就能給國家挽回一定的損失;抓了一些違法亂紀(jì)的高官,會起到較大的警示作用。
代表委員在審議時表示,黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗,確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針,頒布了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要。這個方針的提出和實(shí)施綱要的頒布,標(biāo)志著我國反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
“當(dāng)前,商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴(yán)重,手段方式更趨隱蔽多樣;一些國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)牟取非法利益的現(xiàn)象比較突出。隨著國際商務(wù)活動競爭的加劇,國(境)外公司在我國內(nèi)地行賄問題還將日益突出,治理商業(yè)賄賂的任務(wù)依然艱巨而繁重?!弊罡呷嗣駲z察院工作報(bào)告有關(guān)治理商業(yè)賄賂的內(nèi)容引起許多代表委員的熱議。
“涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件,大都發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域。”
引起代表委員關(guān)注的是,商業(yè)賄賂行為已成為滋生貪污、受賄,敗壞商業(yè)風(fēng)氣,腐蝕干部隊(duì)伍的溫床,已成為“中國經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害”。
2006年1月,中央紀(jì)委第六次全會明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,要求“抓得緊而又緊”。
2007年6月,由22個部門組成的中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》。該《意見》要求“把治理商業(yè)賄賂工作擺在突出的位置”,“突出查辦大案要案,堅(jiān)決懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為”。
“治理商業(yè)賄賂工作只要堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定能取得更加明顯的成效。”許多代表委員對此充滿信心。
國家預(yù)防腐敗局,作為國家級預(yù)防腐敗專門機(jī)構(gòu)的成立也備受代表委員的關(guān)注。
代表委員說,國家成立預(yù)防腐敗局,表明我國在反腐敗工作的國際交流與合作方面“彌補(bǔ)了過去的空白”,有助于提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平。
許多代表委員認(rèn)為,黨的十六大以來,我國在反腐敗工作上取得了突出的成就。首先最明顯的就是“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”十六字方針的提出。其次是黨員隊(duì)伍的規(guī)范性建設(shè),包括黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、黨員權(quán)利保障條例、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例等的出臺,使反腐倡廉法規(guī)建設(shè)更加規(guī)范了。再有,就是進(jìn)一步加大了監(jiān)督力度,成立了中央巡視工作機(jī)構(gòu),實(shí)行了對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,等等。(李玉龍)
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