“5年來,共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件179696件209487人,比前5年分別下降13.2%和9.9%;除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外,已被判決有罪116627人,比前5年上升30.7%……”10日,最高人民檢察院工作報告中的一組數(shù)字格外引人注目。
“2003年以來,全國檢察機關(guān)立案偵查的職務(wù)犯罪數(shù)以平均每年5%左右的速度下降。檢察機關(guān)收到的群眾舉報也是呈逐年穩(wěn)步下降趨勢。這說明我國反腐倡廉取得了明顯成效,腐敗得到了一定遏制,不是越打越多,而是越打越少?!弊罡呷嗣駲z察院副檢察長王振川說。
“雖然案件總量呈下降趨勢,但大案數(shù)量增多?!弊罡呷嗣駲z察院反貪總局副局長王利民總結(jié)了當前我國職務(wù)犯罪的新特點,“縣處級以上要案占較大比例;行業(yè)領(lǐng)域特點十分明顯;國家機關(guān)工作人員貪污賄賂犯罪的數(shù)量以及所占比例呈上升趨勢;窩案串案的數(shù)量增多;手段更趨于隱蔽化、智能化。”
?。的陙恚瑱z察機關(guān)集中力量查辦了一大批大案要案,腐敗分子受到了法律嚴懲,有力地昭示了中國反腐敗的決心:
——立案偵查貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件35255件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員13929人(其中廳局級930人、省部級以上35人)。
——大案、要案占立案數(shù)的比例分別從2003年的46.8%和6.3%上升為2007年的58.3%和6.6%。
——完善境內(nèi)外追逃追贓機制,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人4547人,追繳贓款贓物244.8億多元。
國土資源部原部長田鳳山、黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝“落馬”,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸、安徽省原副省長王懷忠被判處死刑,河南省人大常委會原副主任王有杰被查處……“5年35個省部級以上官員落馬,平均每年7個省部級以上官員被查處,這彰顯了中國檢察機關(guān)加大腐敗大案的查處力度?!比珖舜蟠硗跆锖Uf。
成績來之不易。這得益于檢察機關(guān)加強對偵查工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),完善案件線索管理機制。最高人民檢察院檢察長賈春旺說,檢察機關(guān)加強對職務(wù)犯罪原因、特點和規(guī)律的分析,針對公共項目和資金管理等方面存在的問題,提出檢察建議74238件。為遏制賄賂犯罪,在工程建設(shè)等領(lǐng)域建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),向社會提供查詢23082次。
反腐敗的“中國經(jīng)驗”日益受到國際社會的關(guān)注和認可。2005年9月底在北京召開的第五次亞太地區(qū)反腐敗會議和2006年10月的國際反貪局聯(lián)合會成立大會上,中國的反腐敗經(jīng)驗都受到了與會人士的廣泛關(guān)注和贊譽。(記者楊維漢、賈楠)
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