各有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委組織部，市直各有關(guān)單位，咸寧高新區(qū)：

為貫徹落實(shí)《中共咸寧市委 咸寧市人民政府關(guān)于實(shí)施“南鄂英才計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》（咸發(fā)〔2017〕7號(hào)）文件精神，根據(jù)《咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審暫行辦法》（咸人組文〔2017〕14號(hào)）文件要求，擬組織開(kāi)展咸寧市2019年度高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象及條件 

符合《咸寧市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》且已在咸或有意來(lái)咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的A、B、C、D四類(lèi)高層次人才。同時(shí)應(yīng)具備下列條件：

（一）創(chuàng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目 

1. 項(xiàng)目申報(bào)人須在咸寧創(chuàng)辦企業(yè)（2014年1月之后），本人為企業(yè)第一大股東且占股30%以上。

2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，具有一定的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ蛇M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。 

3.項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)屬性符合咸發(fā)〔2017〕7號(hào)文件確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 

（二）創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目

1.創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目主要指從事高新技術(shù)研發(fā)，或從事能夠促進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展且具有一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的課題研究，且申請(qǐng)人應(yīng)為所從事研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或課題研究的主要負(fù)責(zé)人，或?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)發(fā)及課題研究所需的關(guān)鍵技術(shù)和主要思想的持有者。 

2.項(xiàng)目申報(bào)人須與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上勞動(dòng)或合作合同（2015年1月之后），其中柔性引進(jìn)的每年在咸工作時(shí)間不少于3個(gè)月。 

3.項(xiàng)目具有較高創(chuàng)新研發(fā)價(jià)值，能為我市企事業(yè)單位發(fā)展帶來(lái)明顯推動(dòng)作用和產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益，并已處于研發(fā)后期、產(chǎn)業(yè)化初期階段，具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景。

二、申報(bào)流程 

2019年申報(bào)認(rèn)定評(píng)審時(shí)間為4-5月。按照個(gè)人申請(qǐng)、資格初審、專(zhuān)家評(píng)審、審批公示、發(fā)證并下達(dá)計(jì)劃等程序進(jìn)行。

（一）已在咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)人 

1. 個(gè)人申請(qǐng)。申報(bào)人可以登錄咸寧組工網(wǎng)（http://www.xnzg.gov.cn/）通知公告欄或夢(mèng)香城·咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市網(wǎng)站（http://www.xnrccs.org/）人才計(jì)劃申報(bào)欄下載《咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審暫行辦法》（咸人組文〔2017〕14號(hào)）文件（見(jiàn)附件），并按文件要求填報(bào)《咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審申報(bào)表》。也可直接到咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市（咸寧市青年企業(yè)中心一樓）“人才引進(jìn)”窗口咨詢(xún)填寫(xiě)申報(bào)表格。同時(shí)需提供以下證明材料：

   （1）身份證原件、復(fù)印件。

   （2）《咸寧市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明（單位專(zhuān)用）》（不繳納社保的財(cái)政補(bǔ)助單位可以不提供）。

   （3）勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同（創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目）。

   （4）最高學(xué)歷證書(shū)（具有大學(xué)及以上學(xué)歷人員提供）、最高學(xué)位證書(shū)（具有學(xué)位的人員提供）、職稱(chēng)證書(shū)（具有職稱(chēng)的人員提供）、職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)（具有職業(yè)資格證書(shū)的人員提供）。

   （5）項(xiàng)目申報(bào)人所在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（創(chuàng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目）或事業(yè)單位法人登記證復(fù)印件（創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目）。創(chuàng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目還需提供公司章程、上年度經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告等復(fù)印件；創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目屬合作實(shí)施的還需提供合作協(xié)議等相關(guān)證明材料。

   （6）項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告、項(xiàng)目已完成投資額財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件等。

   （7）其他與項(xiàng)目有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件或相關(guān)證明復(fù)印件。

   （8）符合《咸寧市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定條件的其他相關(guān)佐證材料，如榮譽(yù)證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、研究課題結(jié)題材料、學(xué)術(shù)論文等。

   2.資格初審。由咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市報(bào)市委人才辦進(jìn)行初審后，將符合條件的項(xiàng)目申報(bào)材料提交專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

   3.專(zhuān)家評(píng)審。市委人才辦委托第三方組建專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，首先根據(jù)《咸寧市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定人才類(lèi)別，對(duì)于人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中所指“相當(dāng)層次人才”或人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以界定的“偏才”、“專(zhuān)才”實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定后符合A、B、C、D類(lèi)人才的，采取審閱資料、現(xiàn)場(chǎng)答辯、集中評(píng)議和實(shí)地察看等方式對(duì)其申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。在評(píng)審期間，組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人全程參與，并可對(duì)參評(píng)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議。專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)經(jīng)充分討論研究后形成評(píng)審意見(jiàn)，提出高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（重點(diǎn)推薦項(xiàng)目、優(yōu)先推薦項(xiàng)目、一般推薦項(xiàng)目）初步名單。

   4.審批公示。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究審定專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及初步名單，提出審定意見(jiàn)，并面向社會(huì)公示7個(gè)工作日。

   5.發(fā)證并下達(dá)計(jì)劃。經(jīng)公示無(wú)異議的人選，由市委人才辦頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的《咸寧市高層次人才認(rèn)定證書(shū)》，并按有關(guān)程序給予資助扶持。

   （二）有意向來(lái)咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)人

   1.項(xiàng)目尚未落地但有來(lái)咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的海內(nèi)外高層次人才，可先與擬落戶(hù)單位簽訂《創(chuàng)業(yè)意向書(shū)》，并參照已在咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)程序，憑《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)》及其他相關(guān)材料，到咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市申請(qǐng)。

   2.項(xiàng)目申報(bào)人按程序參加高層次人才認(rèn)定及項(xiàng)目評(píng)審，確定人才類(lèi)別和項(xiàng)目層次，待企業(yè)正式注冊(cè)、項(xiàng)目實(shí)施后，再按程序申請(qǐng)資助扶持政策。

   3.創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)人與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)合同或工作協(xié)議，并在用人單位工作半年后，經(jīng)相關(guān)部門(mén)考核合格的，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策待遇；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)人在項(xiàng)目落地后的一年內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)考核合格的，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)政策待遇。

   三、有關(guān)要求

   1.根據(jù)《咸寧市2019年人才工作考評(píng)辦法》（咸人才辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）要求，各縣市區(qū)、咸寧高新區(qū)“南鄂英才”項(xiàng)目申報(bào)情況將作為年底人才工作考評(píng)重要內(nèi)容，請(qǐng)各地各單位積極發(fā)動(dòng)已在咸或有意來(lái)咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才開(kāi)展認(rèn)定評(píng)審申報(bào)工作。2018年已申報(bào)未參加評(píng)審的項(xiàng)目，可不再申報(bào)，直接納入2019年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審。

   2.請(qǐng)申報(bào)人按照填表說(shuō)明，認(rèn)真填寫(xiě)申報(bào)表格，并按要求提供證明材料，于4月25日前將申報(bào)材料報(bào)送到咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市（聯(lián)系人：許亞飛、陳澄，電子郵箱：xn_market@163.com，聯(lián)系電話(huà)：0715-8128158）。申報(bào)時(shí)，需報(bào)送申報(bào)表一式8份，相關(guān)證明材料1份，并附電子文檔。

   3.在各縣（市、區(qū)）當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)且通過(guò)認(rèn)定評(píng)審的高層次人才及項(xiàng)目，將按照現(xiàn)行財(cái)政體制，由各縣（市、區(qū)）財(cái)政按照咸發(fā)〔2017〕7號(hào)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目扶持資金和各項(xiàng)配套政策。

   4.若有疑問(wèn)可致電咸寧市委人才辦咨詢(xún)（聯(lián)系電話(huà)：0715-8126920）。  

   附件： 《咸寧市高層次人才及項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審暫行辦法》.doc  

                                           中共咸寧市委人才辦                                  

   2019年4月8日