新華社海南博鰲4月19日電題：數(shù)字人民幣，未來的路怎么走？

新華社記者胡璐、張惠慧、王存福

不知你感受到了沒有，一種新的支付方式，正與我們漸行漸近——中國(guó)人民銀行日前透露，2019年底數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場(chǎng)景啟動(dòng)試點(diǎn)測(cè)試，到2020年10月又增加上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連6個(gè)試點(diǎn)測(cè)試地區(qū)。

數(shù)字人民幣將怎樣改變我們的生活？何時(shí)才能正式推出？正在海南博鰲舉行的博鰲亞洲論壇分論壇上，多位專家對(duì)這一熱點(diǎn)進(jìn)行了探討。

　研發(fā)數(shù)字人民幣努力讓國(guó)內(nèi)零售系統(tǒng)更便捷

當(dāng)前，不少國(guó)家都在進(jìn)行法定數(shù)字貨幣的研究，但在技術(shù)路線、運(yùn)行體系、投放路徑上各有不同。我國(guó)的法定數(shù)字貨幣，其貨幣功能跟實(shí)物現(xiàn)金一樣，只不過形態(tài)是數(shù)字化的。

我國(guó)為何要研發(fā)數(shù)字人民幣？“研發(fā)數(shù)字人民幣最初的考慮，是擁有14億人口的中國(guó)有著非常大的零售市場(chǎng)，我們希望通過科技的發(fā)展給予大眾更加方便、有效的支付方式，實(shí)現(xiàn)零售系統(tǒng)的升級(jí)換代。”博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)周小川說。

他解釋說，從零售系統(tǒng)理解數(shù)字貨幣，就是過去我們付錢需要從錢包里拿出錢來，但當(dāng)錢包隨著數(shù)字化變成了數(shù)字錢包，數(shù)字錢包可能就是在網(wǎng)絡(luò)終端，比如手機(jī)上使用，這時(shí)手機(jī)里就有了一個(gè)數(shù)字錢包可以用作支付。

掃碼支付、與實(shí)物現(xiàn)金雙向兌換、電商線上場(chǎng)景，甚至是離線錢包支付體驗(yàn)……實(shí)際上，在先行啟動(dòng)試點(diǎn)測(cè)試的城市，一些“幸運(yùn)者們”已對(duì)數(shù)字人民幣的便捷有了親身體驗(yàn)。數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試的使用場(chǎng)景，也覆蓋了生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購(gòu)物消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域。

試點(diǎn)范圍或?qū)⒃黾痈嗟氖褂脠?chǎng)景

雖然數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍有序擴(kuò)大，應(yīng)用場(chǎng)景逐步豐富，但由于試點(diǎn)測(cè)試堅(jiān)持穩(wěn)妥、安全、可控原則，目前參與人數(shù)、筆數(shù)、兌換金額總體較小。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)李波說，迄今為止數(shù)字人民幣的試點(diǎn)是相當(dāng)成功的，這個(gè)過程中他有了不少體會(huì)，如數(shù)字人民幣交易可以實(shí)現(xiàn)可控匿名。在李波看來，這樣的設(shè)計(jì)是一個(gè)數(shù)字化貨幣的理想特點(diǎn)。

具體來說，對(duì)于小額交易可以實(shí)現(xiàn)匿名化，保障公眾合理的匿名交易和個(gè)人信息保護(hù)的需求，而對(duì)于大額交易，央行就可以進(jìn)行追蹤，以便防控和打擊洗錢、逃稅等違法犯罪行為，維護(hù)金融安全。

“目前數(shù)字人民幣的推進(jìn)還沒有具體時(shí)間表，但在全國(guó)推廣之前還有幾件事要做到位?！崩畈ū硎?，首先要增加和擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目的范圍，繼續(xù)做好試點(diǎn)工作。

他解釋說，正在考慮讓更多的場(chǎng)景，以及更多的城市進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)項(xiàng)目中涵蓋更多的使用場(chǎng)景，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。還要進(jìn)一步打造數(shù)字化人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施，提升系統(tǒng)的安全性和可靠性，并建設(shè)一套法律和監(jiān)管框架來監(jiān)管數(shù)字化人民幣業(yè)務(wù)。

數(shù)字化人民幣發(fā)展重點(diǎn)主要在國(guó)內(nèi)使用

隨著數(shù)字人民幣進(jìn)程加速，不少人關(guān)心央行數(shù)字貨幣跨境支付的互操作性。對(duì)此，周小川表示，每個(gè)國(guó)家都有自己的宏觀調(diào)控情況，需要有貨幣主權(quán)，目前央行數(shù)字貨幣跨境支付需要充分考慮其復(fù)雜性。

“數(shù)字化人民幣的發(fā)展重點(diǎn)目前主要是推進(jìn)在國(guó)內(nèi)的使用。就人民幣的國(guó)際化而言，這是一個(gè)自然而然的進(jìn)程?！崩畈ㄕf，我們也要和國(guó)際伙伴一起合作，希望長(zhǎng)期來看會(huì)有一個(gè)跨境支付解決方案。

此外，李波透露，比特幣和穩(wěn)定幣是加密資產(chǎn)，發(fā)揮的主要作用是投資工具，當(dāng)前很多國(guó)家包括中國(guó)正在研究對(duì)比特幣、穩(wěn)定幣的監(jiān)管規(guī)則，確保不會(huì)造成嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。

周小川說，金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，無論是數(shù)字貨幣，還是數(shù)字資產(chǎn)都應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這是中國(guó)的金融監(jiān)管政策通常考慮的重要方向。