近期,多個經(jīng)濟體紛紛計劃加大財政刺激力度,盡管他們財政支出的產(chǎn)業(yè)側重點有所不同,但都希望能夠借助此舉來擺脫新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的沖擊和對民生的影響。
美財政談判現(xiàn)轉機
美國停滯不前的財政刺激方案談判12月1日出現(xiàn)了新轉機,兩黨議員公布了一項妥協(xié)后的提案,支出方向主要是受疫情影響的失業(yè)者、小企業(yè)和航空業(yè)者。
來自參眾兩院的議員1日公布了一項規(guī)模為9080億美元的援助提案,希望在民主黨和共和黨領導人的立場之間找到折衷。
美聯(lián)儲主席鮑威爾1日重申了他的觀點,即額外的政府支出將支持更持久的經(jīng)濟復蘇。他在參議院聽證會上說,疫苗可能是隧道盡頭的光,但推出一些財政支持將真正有助于經(jīng)濟的長足發(fā)展。鮑威爾說:“美聯(lián)儲將使用所有工具,直到危險完全且真正消除,可能還需要其他政府部門的幫助,包括國會?!?/p>
最新公布的提案將持續(xù)到2021年3月,其中包括兩黨尋求的一些措施,包括對州與地方政府撥款1600億美元,這一直是國會領導人談判的最大癥結點之一。
該提案還包括為薪資保護計劃撥款2880億美元,為分發(fā)新冠肺炎疫苗行動撥款160億美元,為學校撥款820億美元,為房租援助撥款250億美元,為額外失業(yè)救濟撥款1800億美元。提案同時包括直到3月底的每周300美元的失業(yè)救濟。此外,該計劃還將為航空公司撥款170億美元。
據(jù)共和黨參議員羅姆尼公開表示,此次計劃的資金來源主要有兩個,其中5600億美元是3月通過的新冠肺炎疫情援助、救濟和經(jīng)濟安全法案剩余資金的“重新部署”,另外的3480億美元為新資金。
日加兩國注重產(chǎn)業(yè)扶植
據(jù)路透社1日報道,一份日本刺激計劃草案顯示,日本政府打算繼續(xù)提撥資金促進國內旅游業(yè)。草案還包括計劃成立一項基金鼓勵綠色科技投資。草案并未提及刺激計劃的規(guī)模及資金來源,該計劃有可能在未來幾天定案。
日本首相菅義偉已經(jīng)提出多個計劃希望促進國內旅游業(yè)及餐飲業(yè)的恢復,但批評人士將疫情擴散歸咎于這些計劃,因為這些計劃鼓勵國民旅游,而不是要求民眾待在家中。
此外,加拿大政府11月30日發(fā)布秋季財政報告稱,將繼續(xù)幫助民眾和企業(yè)渡過難關,政府計劃在3年內投入700億至1000億加元刺激經(jīng)濟復蘇。
今年7月,加拿大政府預估本年度財政赤字為3432億加元,現(xiàn)在調升至3816億加元,若疫情持續(xù)惡化,赤字將增加到4000億加元。
加拿大副總理兼財政部長弗里蘭11月30日下午向加拿大眾議院提交了名為“支持加拿大人民抗擊新冠肺炎”的報告時說,面對史無前例的經(jīng)濟困境,龐大的財政支持是必需的,政府目前頭等大事是讓加拿大人平安和加拿大企業(yè)有支付能力。
弗里蘭說,疫情援助使加拿大財政赤字上升到史無前例的水平,現(xiàn)在第二波疫情來襲,全國企業(yè)和社會服務機構都需要聯(lián)邦政府繼續(xù)提供援助。報告顯示政府將采取一系列緊急援助政策,其中包括給各省市撥款和減稅等措施,政府還將在育兒、工作培訓和綠色計劃等領域進行大量投資。
歐元集團提前加筑“防火墻”
歐元集團19個成員國財政部長11月30日就推進歐洲穩(wěn)定機制(ESM)改革達成一致,同意讓這一緊急救助機制在捍衛(wèi)歐元區(qū)金融安全方面發(fā)揮更大作用。
改革措施包括放寬成員國獲取ESM預防性信貸額度的條件,幫助受惠國在金融市場融資;同意ESM成為單一清算基金(SRF)的“金融安全網(wǎng)”,在SRF資金不足時向困難銀行施以援手;強化歐元區(qū)“銀行業(yè)同盟”的清算機制,確保一家銀行破產(chǎn)不會殃及經(jīng)濟其他領域、觸發(fā)金融動蕩。
歐元集團主席、愛爾蘭財長帕斯卡爾·多諾霍12月1日發(fā)表聲明說:“自疫情暴發(fā)以來,歐元集團已展現(xiàn)直面經(jīng)濟挑戰(zhàn)的決心。今日達成的協(xié)議再次確認我們的團結目標?!?/p>
歐元集團聲明說,根據(jù)改革措施修改的更新版ESM條約應在明年1月簽署,隨后經(jīng)各成員國議會批準通過后生效。
支撐SRF的“金融安全網(wǎng)”機制應于2022年初開始運行。多諾霍提到,這一日期比原定計劃提前兩年。
德國財長奧拉夫·朔爾茨也在達成協(xié)議后說,ESM改革將“增強歐元和整個歐洲銀行業(yè)”,“使歐洲銀行抵御危機能力更強,并支持實體經(jīng)濟”。
根據(jù)今年4月歐盟通過的一項救助計劃,歐洲穩(wěn)定機制可向歐元區(qū)19國提供總額高達2400億歐元的低息貸款,用于應對新冠肺炎疫情。
歐洲央行總裁拉加德12月1日表示,歐洲第二波新冠肺炎疫情可能正在緩解,但經(jīng)濟正受到封鎖措施的影響?!拔覀兛吹降乃凶钚虑闆r都顯示,經(jīng)濟仍處于困境中。”她說。
不過,在各大經(jīng)濟體加大財政支出之際,公共部門和私營部門舉債規(guī)模也水漲船高,引起業(yè)界警惕。國際金融協(xié)會報告日前顯示,今年前九個月全球債務增加了15萬億美元,至272萬億美元,預計到今年年底將達到277萬億美元。
編輯:實習賬戶2
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